Bez pārspīlējumiem vienu no svarīgākajiem un gaidītākajiem finanšu dokumentiem mūsu valstī var saukt par federālo budžetu. Tajā ir ietverta pamatinformācija par plānotajām naudas plūsmām Krievijā: ienākumu sastāvdaļas, paredzamie izdevumi. Budžetā skaitļos ir atspoguļotas visas mūsu valdības plānotās aktivitātes, programmas un maksājumi.
Dokumenta sastādīšanu un noformēšanu regulē likums. Tātad tas ir parakstīts nākamajam finanšu gadam un no tā jau ir pieejama publiskā informācija. Par pieņemto Krievijas budžetu 2017. gadam skaitļos lasiet zemāk esošajā rakstā.
Kas ir šis dokuments? To sastāda Krievijas Federācijas valdība, pamatojoties uz sociāli ekonomiskās attīstības prognozi, kas satur paredzamos valsts ienākumus ietekmējošo rādītāju parametrus. No tiem veidojas paredzamo ienākumu posteņi. Tad ieņēmumu daļa tiek sadalīta valsts nepieciešamajām vajadzībām.
Aizpildītais dokuments tiek nosūtīts izskatīšanai Valsts domei. Tas pēc iespējamo grozījumu izdarīšanas jāapstiprina trijos lasījumos. Līdz šim Krievijas budžets 2017. gadam ir pieņemts attiecībā uz attīstību un ienākumu prognozēm.
Uz kādiem skaitļiem tuvākajā nākotnē koncentrēsies valsts vadība? Pamatscenārijs, kas ir budžeta pamatā, satur prognozētās vērtības:
Budžeta ieņēmumi nākamgad sasniegs 13,42 triljonus. rubļi Atbilstošais Krievijas budžets 2017. gadam dolāros būs aptuveni 200 miljoni Tas gandrīz pilnībā atbilst 2016. gada budžeta ieņēmumiem. Budžeta ieņēmumu daļu veido šādi galvenie ieņēmumi:
Naftas un gāzes sektors (5029 miljardi RUB):
Citi (8,408 miljardi RUB):
Salīdzinājumam šeit ir attiecība 2012. gadā: 50,2% - ienākumi no naftas un gāzes sektora un 49,8% - visi pārējie. Tagad ienākumi no naftas rūpniecības ir par trešdaļu mazāki nekā pārējām. Šis sadalījums komentārus neprasa un uzreiz atbild uz vienu no populāriem jautājumiem – cik atkarīga ir Krievija no naftas?
Saskaņā ar budžetu izdevumi ir paredzēti 16,18 triljonu apmērā. rubļi Tas ir 425 miljardi rubļu. mazāk nekā iepriekšējā gadā, bet par 2,75 triljoniem. vairāk ienākumu.
Daudz lielākas domstarpības deputātu vidū izraisa valsts budžeta izdevumu daļa. Pēc pirmā lasījuma tika veikti aptuveni 500 grozījumi, 3 no 4 partijām bija pret piedāvāto dokumentu. Izskatīsim pieņemtā budžeta izdevumu pozīcijas.
Pēc otrā lasījuma daļa izdevumu tika pārdalīta. Kā redzams, nākamgad investīcijas ekonomikā pieaugs. Ievērojamus līdzekļus plānots atvēlēt mazā un vidējā biznesa atbalstam, kā arī subsidēt reģionus. Kā plānots, palielināts arī Krievijas Iekšlietu ministrijas budžets 2017. gadam. Līdzekļi ir pievienoti sporta būvju rekonstrukcijai, un papildu subsīdijas gaida reģionālie mediji.
Krievijas militārais budžets 2017. gadam (sadaļa Valsts aizsardzība) tiks samazināts un sastādīs 73% no pagājušā gada. Mājokļa un komunālie izdevumi tiks samazināti uz pusi.
Taču ne visi valsts kases izdevumi ir pieejami: 18% no tiem nav atklātie dati un ir klasificēti.
Krievijas 2017. gada budžeta deficīts joprojām pastāv, neskatoties uz plānoto ekonomikas izaugsmi un būtiski samazinātajiem (par 425 miljardiem rubļu) izdevumiem. Tā vērtība ir ļoti ievērojama – 2,75 triljoni. rub., kas ir piektā daļa no ieņēmumiem jeb 3,16% no IKP.
Saskaņā ar projektu nākamajam 2018.-2019.gadam tā apjoms pakāpeniski samazināsies, taču šo trīs gadu laikā pilnībā atbrīvoties no skaidrās naudas deficīta kasē nebūs iespējams pat visstingrākā uzkrājuma apstākļos.
Ja analizējam finanšu ieņēmumu dinamiku valsts budžetā, redzams: deficīts ir saistīts ar naftas un gāzes sektora rentabilitātes samazināšanos. Šobrīd valdības mērķis ir ne tikai samazināt budžeta deficītu, bet arī mazināt atkarību no naftas, pārorientējot ekonomiku uz jaunu investīciju attīstības modeli.
Budžeta deficīts Krievijas Federācijā pastāv jau vairākus gadus, un visus iepriekšējos gadus tas tika kompensēts no Rezerves fonda. Atlikusī summa tur šodien ir 1,15 triljoni. rubļi tiks iztērēti pirmajos mēnešos, taču arī ar šo naudu nepietiks nepieciešamo izdevumu finansēšanai.
Kā tiks atrasti līdzekļi atlikušajiem gandrīz 2 triljoniem? rubļi? Jaunākās ziņas par Krievijas 2017. gada budžetu pauž lēmumu daļēji izmantot Nacionālās labklājības fondu. Pašreizējām vajadzībām tiks izlietoti gandrīz 67 miljardi rubļu. Vietējā tirgū notiks arī aizdevuma obligāciju izvietošana aptuveni 2 triljonu apmērā. rubļi Šo risinājumu piedāvāja Finanšu ministrija, un acīmredzot nav cienīgu alternatīvu.
Citas deficīta samazināšanas iespējas ietver grozījumus Nodokļu kodeksā, kā rezultātā palielinātais nodokļu slogs daļēji palīdzēs esošajā situācijā. Tādējādi palielināsies derīgo izrakteņu ieguves nodoklis naftas produktiem un gāzei, kā arī pieaugs akcīzes nodokļi degvielai - dīzeļdegvielai un piektās šķiras benzīnam. Paaugstinātas likmes tiks piemērotas arī vīnam, tabakas izstrādājumiem un e-cigaretēm.
2014. gada krīze parādīja visas pašlaik Krievijā esošā ekonomiskā modeļa nepilnības. Būtiska atkarība no tikai vienas tautsaimniecības nozares ienākumiem, atbilstošu skaidras naudas rezervju trūkums un citi ar politisko orientāciju saistīti jautājumi prasa pārskatīšanu un pārstrukturēšanu atbilstoši tā laika vajadzībām.
Tomēr valdības izvēlētais politiskais kurss situācijas stabilizēšanai valstī ir izrādījies diezgan efektīvs. Ekonomika uzrāda izaugsmi, un ārvalstu analītiķi atkal un atkal uzlabo savas prognozes par Krievijas sociāli ekonomisko attīstību. Līdz ar to ir pamats uzskatīt, ka plānotā budžeta deficīta novēršana 3 gadu laikā ir jārealizē.
Saspringtā globālā politiskā situācija liek pilsoņiem domāt par nākotni. Krievija piedzīvo smagus laikus. Varētu teikt, ka ekonomika atdzimst no jauna, un tas rada neizbēgamas izmaksas federālā budžeta deficīta veidā. Cilvēki jūtas nestabili un tāpēc jau uzdod jautājumu: kas Krievijas budžets 2017. gadam skaitļos?
Sagatavojot budžetu, tiek ņemti vērā svarīgi faktori. Tā ir naftas un gāzes sastāvdaļa, vispārējā situācija pasaulē. Nosakot pantus nākamajam trīs gadu periodam, varas iestādes pievērsa uzmanību arī esošajām ārvalstu sankcijām pret mūsu valsti un Krievijas reakcijai uz tām.
Likums, kas noteica 2016. gada budžetu, bija jauninājums, jo tradicionāli budžetu nosaka nākamajam gadam un plāno vēl 2 gadus. Taču skaidru prognožu trūkuma un pastāvīgu izmaiņu (ne vienmēr uz labo pusi) dēļ valdība neuzdrošinājās uzņemties atbildību par prognozēšanu 3 gadiem uz priekšu.
Tomēr 2016. gadā varas iestādes, šķiet, ir optimistiskas, jo tuvāko nedēļu laikā būsun līdzekļi ir paredzēti 2018. un 2019. gadam. Federālais likums stāsies spēkā 2017. gada 1. janvārī.
Tātad saskaņā ar federālā likuma projektu valsts ieņēmumi būs 13,4 triljoni rubļu. Savukārt izdevumi ir 16,2 triljoni. Ko saka šie skaitļi? Jā, valstij naudas nepietiek . Nomināli tie ir gandrīz 2016. gada skaitļi. Protams, arī inflācijai ir nozīme, to ņemot vērā, ienākumi, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, samazināsies. Pēc Finanšu ministrijas prognozēm, valsts spēj samazināt izdevumus un palielināt ieņēmumu komponenti. Prognoze diezgan laba: ja Krievijas budžeta deficīts 2017. gadambūs 2,8 miljardi, tad 2018. gadā - 2 miljardi, bet 2019. gadā tas būs 1,1 miljards rubļu
Mājokļu un komunālo pakalpojumu budžets strauji samazinās: 2017. gadā šai jomai plānots atvēlēt 58 miljardus, bet 2018. gadā tikai 28,8 miljardus rubļu.
Krievijas Iekšlietu ministrijas budžets 2017. gadamsastādīs gandrīz 1968 miljardus rubļu, kas ir 12,2% no kopējo izdevumu daļas. Taču šo nodaļu gaida būtiskas izmaiņas, pirmkārt, tās attiecas uz personālu. Ne tikai kļūst arvien stingrākas prasības attiecībā uz profesionālajām īpašībām, bet arī katra darbinieka personības morālajiem un psiholoģiskajiem aspektiem tagad ir liela nozīme. Šie kritēriji tika ieviesti daļēji kā nosacījumi darbinieku skaita samazināšanai. Līdz 2017. gada oktobrim tas var samazināties par gandrīz 10%. Tas nozīmē, ka bez darba paliks 100 tūkstoši darbinieku. Inovācijas maz ietekmēs darbiniekus, kas strādā “uz vietas”, tieši ar iedzīvotājiem (piemēram, iecirkņa virsniekiem). To samazinājumu daļa būs ne vairāk kā 2%. Iekšlietu ministrijas rindās palikušie saņems patīkamus bonusus - 5% algas pieaugumu.
Kopš 2015. gada Krievija ir iezīmējusi tiešu kursu uz valsts aizsardzības atbalstīšanu un stiprināšanu.Krievijas militārais budžets 2017. gadā2017. gadā sasniegs 2840 miljardus. Tas ir par 6% mazāk nekā 2016. gadā, ņemot vērā inflāciju. Ir vērts atzīmēt tā saukto slēgto, slepeno posteņu esamību budžetā. Aizsardzības nozarē šādai pozīcijai paredzēti 800 miljardi. Izskan viedokļi, ka šī nauda tiks izmantota aizsardzības uzņēmumu aizņēmumu saistību pirmstermiņa izpildei, lai ietaupītu procentus.
2019. gada 4. septembris, Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu, lai paplašinātu instrumentus pretmonopola likumdošanas pārkāpumu novēršanai 2019. gada 4. septembra rīkojums Nr.1979-r. Likumprojekts paredz likumdošanā nostiprināt jēdzienu “iekšējās atbilstības sistēma pretmonopola tiesību aktu prasību izpildei (pretmonopola atbilstība)”, noteikt kārtību, kādā komersantiem tā organizējama, kā arī noteikt pamatprasības valsts iekšējo aktu saturam. uzņēmējdarbības vienības, kas veido pretmonopola atbilstību.
2019. gada 4. septembris, Valsts un pašvaldību dienesti Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu, kura mērķis ir uzlabot valsts un pašvaldību pakalpojumu kvalitāti būvniecības nozarē 2019. gada 3. septembra rīkojums Nr.1965-r. Likumprojekts paredz unificēt kārtību, kādā pilnvarotās valsts iestādes un pašvaldības sniedz normatīvajos aktos paredzētos valsts un pašvaldību pakalpojumus, kas iekļauti visaptverošos procedūru sarakstos būvniecības jomās. Tāpat ierosināts no 2020.gada 1.janvāra samazināt būvatļaujas izsniegšanas termiņu no 7 uz 5 darbdienām un pilsētbūvniecības plānojuma izsniegšanas termiņu zemesgabalam no 20 uz 14 darbdienām. Likumprojekta pieņemšana veicinās Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību valsts iestāžu pilnvaru efektīvāku izpildi pilsētplānošanas aktivitāšu jomā.
2019. gada 28. augusts, Nacionālā politika Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par Krievijas pamattautu pārstāvju reģistrācijas kārtību 2019. gada 27. augusta rīkojums Nr. 1868-r. Lai nodrošinātu pamattautu pārstāvjiem likumā noteiktās sociālās un ekonomiskās tiesības, likumprojektā tiek piedāvāts ieviest mehānismu pie šādām tautām piederīgo pilsoņu uzskaitei, pamatojoties uz brīvprātīgu proaktīvu apliecinājumu viņu piederībai pamattautām. Šādas uzskaites organizēšana radīs apstākļus vienotai un mērķtiecīgai atvieglojumu piemērošanai.
2019. gada 23. augusts, Nodokļi un nenodokļu maksājumi. Finanšu pārskati un audits Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par nodokļa atbrīvojumu ienākumiem no mikroģenerācijas iekārtās saražotās elektroenerģijas pārdošanas 2019. gada 21. augusta rīkojums Nr.1853-r. Likumprojekts paredz atbrīvot no iedzīvotāju ienākuma nodokļa ienākumus no patērētājam piederošās mikroģenerācijas iekārtās saražotās enerģijas realizācijas.
2019. gada 19. augusts, Kultūras mantojums Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par tehnisko ierīču izvietošanas uz kultūras mantojuma objektu fasādēm tiesisko regulējumu. 2019. gada 19. augusta rīkojums Nr. 1846-r. Saskaņā ar federālo likumu “Par Krievijas Federācijas tautu kultūras mantojuma objektiem (vēstures un kultūras pieminekļiem)” fiziskām vai juridiskām personām, kurām kultūras mantojuma objekts pieder īpašumā vai ir nodrošināts ar tiesībām ekonomikas vadība vai operatīvā vadība nevar veikt darbu, kas maina tās izskatu Likumprojekts paredz noteikt, ka, uzturot un izmantojot vienotajā valsts Krievijas tautu kultūras mantojuma objektu reģistrā iekļauto kultūras mantojuma objektu, nav atļauts uzstādīt ārējos gaisa kondicionēšanas blokus, antenas, tostarp satelītsakarus, un citus tehniskos objektus. ierīces vai to daļas uz šāda objekta kultūras mantojuma fasādes, ja fasāde attiecas uz tās aizsardzības objektu. Šī norma neattieksies uz tehniskās apsardzes un signalizācijas ierīcēm.
2019. gada 17. augusts, Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu, lai precizētu kārtību, kādā tirdzniecības kuģošanā izmantojami kuģi, kas peld ar ārvalstu karogu. Rīkojums Nr.1831-r, datēts ar 2019. gada 17. augustu. Likumprojekts paredz precizēt Krievijas valdības pilnvaras pieņemt lēmumus par iespēju izmantot kuģus, kas kuģo ar ārvalstu karogiem, noteikta veida darbībām tirdzniecības kuģniecības jomā, kuru īstenošanu kuģiem, kas kuģo ar Krievijas valsts karogu, ir prioritātes tiesības.
2019. gada 16. augusts, Telekomunikācijas. Telekomunikācijas Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par universālo sakaru pakalpojumu sniegšanas sistēmas optimizāciju 2019. gada 15. augusta rīkojums Nr. 1815-r. Likumprojekts jo īpaši paredz no universālo sakaru pakalpojumu saraksta izslēgt pakalpojumus datu pārraidei un piekļuves internetam nodrošināšanai, izmantojot publiskas piekļuves līdzekļus. Apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu no 100 līdz 500 cilvēkiem, kur šādi pakalpojumi pašlaik netiek sniegti, šādus pakalpojumus paredzēts sniegt, izmantojot piekļuves punktus.
2019. gada 16. augusts, Valsts kontroles un uzraudzības sistēma Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par izmaiņām pretmonopola iestāžu darbības tiesiskajā regulējumā 2019. gada 15. augusta rīkojums Nr. 1816-r. Likumprojektā paredzēts noteikt, ka gadījumā, ja tiek pieņemts pieteikums par pretmonopola institūcijas rīkojuma pārsūdzēšanu šķīrējtiesā, valsts iestādei vai pašvaldības iestādei izdotā rīkojuma izpilde nebūtu jāaptur, ja vien tiesas aktā nav noteikts citādi. . Turklāt, lai sniegtu papildu garantijas juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzībai neplānotās pārbaudes laikā, tiek piedāvāts ieviest pretmonopola iestādes pienākumu ziņot prokuratūrai par neplānotās pārbaudes uzsākšanu. atbilstība pretmonopola likumdošanas prasībām par pret konkurenci vērstu vienošanos slēgšanas aizliegumu. Ierosinātās izmaiņas palīdzēs samazināt valsts iestāžu pret konkurenci vērsto lēmumu negatīvo ietekmi uz preču tirgiem un palielinās pretmonopola iestādes veikto pārbaužu likumību.
2019. gada 16. augusts, Dabas resursu apsaimniekošana. Zemes dzīļu izmantošana Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par izmaiņām saistīto derīgo izrakteņu ieguves tiesiskajā regulējumā 2019. gada 14. augusta rīkojums Nr. 1798-r. Tas paredz iespēju zemes dzīļu lietotājiem veikt ogļūdeņražu izejvielu izpēti un ieguvi vai saskaņā ar kombinēto licenci ģeoloģiskās izpētes veikšanai, izpēti un ogļūdeņražu izejvielu ieguvi, pamatojoties uz apstiprinātu tehnisko projektu, ieguves vietas robežās. tiem piešķirtie piešķīrumi, lai no gruntsūdeņiem un ražotajiem ūdeņiem iegūtu derīgos izrakteņus, kas nav saistīti ar ogļūdeņražu izejvielām, kuru ieguve ir saistīta ar ogļūdeņražu atradņu attīstību. Likumprojekta pieņemšana uzlabos zemes dzīļu lietotāju pienākumu nodrošināt ģeoloģiskās izpētes pilnīgumu, racionālu integrētu izmantošanu un zemes dzīļu aizsardzību izpildes efektivitāti.
2019. gada 12. augusts Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu, lai precizētu kārtību, kādā maksājumu aģenti pieņem maksājumus no fiziskām personām. 2019. gada 9. augusta rīkojums Nr. 1772-r. Lai novērstu tiesisko pretrunu starp Federālo likumu “Par maksājumu aģentu veiktajām maksājumu pieņemšanas darbībām no fiziskām personām” un budžeta likumdošanu, likumprojekts paredz atcelt valsts iestāžu, pašvaldību un to padotībā esošo valsts iestāžu pienākumu. izmantot īpašu bankas kontu, pieņemot maksājumus no fiziskām personām.
2019. gada 12. augusts Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par izmaiņām intelektuālā īpašuma objektu valsts reģistrācijas sistēmā 2019. gada 9. augusta rīkojums Nr. 1771-r. Likumprojekta mērķis ir attīstīt digitālos pakalpojumus intelektuālā īpašuma ekspertīzes un valsts reģistrācijas jomā. Jo īpaši ir paredzēts, ka patentus un valsts reģistrācijas apliecības Rospatent izsniegs elektroniskā veidā. Tāpat tiek piedāvāts noteikt iespēju intelektuālā īpašuma pieteikumos iekļaut šo objektu trīsdimensiju modeļus elektroniskā veidā.
2019. gada 6. augusts, Monetārā politika. Finanšu tirgi Valdība ir iesniegusi Valsts domē likumprojektus par izmaiņām to nekreditējošu finanšu organizāciju darbības tiesiskajā regulējumā, kurām ir tiesības izsniegt patēriņa kredītus. 2019. gada 3. augusta rīkojumi Nr. 1733-r, 5. augusta Nr. 1746-r. Likumprojektu mērķis ir optimizēt finanšu tirgus, tajā skaitā mikrofinansēšanas organizāciju, lauksaimniecības kredītu patērētāju kooperatīvu, lombardu un kredītu patērētāju kooperatīvu normatīvo vidi, un apspiest atsevišķu finanšu tirgus dalībnieku nelikumīgas darbības.
2019. gada 6. augusts, Federālā īpašuma pārvaldība Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu, kas paredz mainīt pārskatu sniegšanas prasību apstiprināšanas kārtību uzņēmumiem ar valsts līdzdalību 2019. gada 6. augusta rīkojums Nr.1750-r. Saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu valsts kapitālsabiedrības un valsts uzņēmuma augstākās vadības institūcijas kompetencē ietilpst tās darbības un attīstības ilgtermiņa programmas apstiprināšana, kas paredz ražošanas, investīciju un finanšu rādītāju ieviešanu. , vai cits dokuments par ilgtermiņa plānošanu. Publisko tiesību sabiedrības darbības plānošanas galvenais dokuments ir attīstības stratēģija, kas nosaka tās darbības galvenos virzienus, mērķus un sagaidāmos rezultātus vismaz piecu gadu periodam. Lai paaugstinātu valsts kapitālsabiedrību, valsts kapitālsabiedrību un publisko tiesību sabiedrību darbības efektivitāti, likumprojekts piedāvā grozīt vairākus federālos likumus, kas nosaka valsts kapitālsabiedrību, valsts uzņēmumu un publisko tiesību sabiedrību juridisko statusu. Krievijas valdībai tiek piedāvāts piešķirt pilnvaras apstiprināt prasības to ikgadējo ziņojumu formai un saturam par aktivitāšu programmu un attīstības stratēģiju īstenošanu.
2019. gada 6. augusts, iekšzemes ūdens transports un darbības ar jūru Valdība ir iesniegusi Valsts domē likumprojektu, kura mērķis ir atbalstīt vietējo kuģubūves nozari 2019. gada 3. augusta rīkojums Nr.1730-r. Likumprojekts piedāvā izveidot mehānismu, kas dod tiesības Krievijas valdībai noteikt noteiktus darbu veidus, kuru īstenošana ir iespējama tikai ar Krievijas teritorijā būvētu kuģu izmantošanu.
2019. gada 5. augusts, Tālo Austrumu federālā apgabala attīstības vispārīgie jautājumi Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par vienkāršotu kārtību ārvalstu pilsoņu ieceļošanai ar elektroniskajām vīzām caur Tālo Austrumu federālā apgabala ceļu, upju un jauktiem kontrolpunktiem 2019. gada 3. augusta rīkojums Nr.1731-r. Likumprojekts paredz paplašināt vienkāršoto procedūru ārvalstu pilsoņu ieceļošanai Krievijā, izmantojot elektroniskās vīzas, līdz automašīnu, upju un jauktajiem kontrolpunktiem, kas atrodas Tālo Austrumu federālajā apgabalā un kuru sarakstu noteiks Krievijas valdība.
2019. gada 5. augusts, Darba attiecības. Sociālā partnerība darba jomā Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par izmaiņām speciālā darba apstākļu novērtējuma veikšanas kārtībā 2019. gada 3. augusta rīkojums Nr.1729-r. Lai nodrošinātu darbinieku garantiju un tiesību ievērošanu, likumprojektā jo īpaši ir ierosināts izveidot papildu mehānismu, lai uzraudzītu ziņojumu nosūtīšanu no organizācijām, kas veic īpašu darba apstākļu novērtējumu, uz Federālo valsts informācijas sistēmu, lai reģistrētu darba apstākļus. īpaša darba apstākļu novērtējuma rezultāti.
2019. gada 5. augusts, Biznesa vide. Konkurences attīstība Valdība ir iesniegusi Valsts domē likumprojektu par elektroenerģētikas objektu ekspluatācijas pārtraukšanas kārtību remontam un ekspluatācijas pārtraukšanai 2019. gada 1. augusta rīkojums Nr.1698-r. Likumprojekts paredz izvērtēt iespēju turpināt elektroenerģijas objekta ekspluatāciju uz tirgus nosacījumiem un noteikt kārtību, kādā tiek noteikts aizvietošanas pasākumu un to finansēšanas avotu saraksts un īstenošana.
120.decembrī Vladimirs Putins parakstīja galveno valsts finanšu dokumentu nākamajam gadam. Pēc viņa teiktā, tuvākajā laikā krievu labklājība īpaši neuzlabosies, taču 2018.-2020.gadā tā var pasliktināties vēl vairāk. Jo, ja paskatāmies uz Krievijas 2017. gada budžetu skaitļos, tad to var raksturot tikai kā “ēdu”. Diemžēl tas neparedz nekādu reālu pretkrīzes programmu vai importa aizstāšanas plānu. Bet ir vairāki interesanti punkti, kas var ieteikt, kāda nākotne saskaņā ar valdības prognozēm sagaida Krievijas Federācijas pilsoņus.
Valsts galvenajā finanšu dokumentā teikts, ka nākamgad valsts plāno tērēt aptuveni 16,241 triljonu ar ieņēmumiem 13,488 triljonu rubļu apmērā. Ko šie skaitļi nozīmē parastajiem krieviem?
Trīs grūti gadi
Ja skatāmies uz 2017.gada prognozētajiem izdevumiem, tad, salīdzinot ar pagājušo gadu, to kopējais apjoms federālajā budžetā nav īpaši mainījies. Kopumā 16,241 vai 16,098 triljoni rubļu nav lielas atšķirības. Pēc pašreizējā kursa (60,8528 rubļi/dolāri) aptuveni 250 miljardi dolāru. Salīdzinājumam: izdevumi ASV budžetā ir 16 reizes lielāki, bet Baltkrievijas – 30 reizes mazāki.
Taču, ja skatās nevis uz kopējiem apjomiem, bet gan izmaksu struktūru, skaidri redzama tendence palielināt naudas iepludināšanu drošības spēkos un armijā, samazinot izdevumus sociālajiem, zinātniskajiem, medicīnas un izglītības jomā. sfēras. Jo īpaši, salīdzinot ar pagājušo gadu:
Vienlaikus aizsardzības budžets tiks palielināts par 72 miljardiem rubļu, neskaitot plānoto algu pieaugumu ievērojamai daļai drošības spēku.
Izdevumu daļa:
Ko šāda budžeta korekcija nozīmē vidusmēra iedzīvotājam? Tas ir vienkārši:
Arī attiecībā uz federālajā budžetā iekļautajiem ieņēmumiem to lielums maz atšķiras no pagājušā gada - 13,44 triljoni 2017. gadā līdz 13,738 triljoni rubļu 2016. gadā. Tas ir aptuveni 225 miljardi dolāru.
Budžeta ieņēmumi:
gads | 2015 | 2016 |
Kopējie ienākumi | 13659 | 13369 |
Eļļa un gāze | 5863 | 4778 |
no viņiem | ||
MET | 3160 | 2819 |
eksporta nodevas | 2703 | 1959 |
Nav eļļa un gāze | 7797 | 8591 |
no viņiem | ||
uzņēmumu ienākuma nodoklis | 491 | 465 |
PVN par precēm, kas pārdotas Krievijas Federācijā | 2448 | 2637 |
PVN par precēm, kas ievestas Krievijas Federācijā | 1785 | 1910 |
akcīzes nodokļi par precēm, kas ražotas Krievijas Federācijā | 528 | 623 |
akcīzes nodokļi par precēm, kas ievestas Krievijas Federācijā | 54 | 57 |
ievedmuitas nodokļi | 560 | 542 |
Kā redzams tabulā, nākamgad valdības prognozētie naftas ieņēmumi samazināsies, taču to plānots segt, palielinot dažādus nodokļus, nodevas, akcīzes nodokļus un nodevas.
Attiecībā uz ienākumiem un izdevumiem ir jāprecizē viena nianse - pareiza izpratne par deficīta lielumu. Lieta ir tāda, ka valdības amatpersonas ziņās, komentējot federālo budžetu, saka: "Nākamgad Krievijas Federācijas budžeta deficīts būs (skaitl) procentu līmenī no IKP." Kas te par vainu?
IKP ir visas valsts ekonomikas iekšzemes kopprodukts, savukārt Krievijas federālais budžets ir visu valsts aģentūru izdevumi un izdevumi, t.i. tikai neliela daļa no valsts ekonomikas. Proti, tas, ko saka valsts amatpersonas, salīdzinot budžeta deficītu ar IKP, ir tas pats, kas atsevišķa skolotāja finanses salīdzināt ar bērnudārza ienākumiem. Skaitlis būs mazāks, taču tas nedod reālu izpratni par darbinieka izmaksu un izdevumu līmeni.
Reāli, ja paskatās uz Krievijas 2017. gada budžetu skaitļos, tad sanāk, ka tā deficīts ir 20%. Vienkārši sakot, valdība tērē par 20% vairāk nekā nopelna!
Kā jau minēts, Krievijas Federācijas federālajā budžetā nākamajam gadam ir vairāki interesanti punkti, kas var pastāstīt par to, kas krievus sagaida nākotnē. Vissvarīgākie no tiem ir šādi.
Oficiālā informācija liecina, ka valsts 2017.gadā plāno samazināt militāros izdevumus - no 3,89 līdz 2,84 triljoniem rubļu. Turklāt 2,771 triljons rubļu no šīs summas ir slepenas lietas, kuru paredzēto izmantošanu praktiski neviens nekontrolē. Taču, ja ņemam vērā budžeta izdevumus, kas attiecas uz militāro jomu, bet nav rakstīti rakstā par aizsardzību, tad varam atrast tādu pašu līdzekļu apjomu, kas atvēlēts armijai.
Eksperti lēš, ka 2017. gada budžetā militārajiem izdevumiem tiks tērēti līdz 4,5 triljoniem rubļu. Taču ievērojama daļa no tām, tāpat kā armijas oficiālās izmaksas, ir klasificētas.
Kam šie līdzekļi tiek tērēti? Ideālā gadījumā armijai un militārpersonu nodrošināšanai ar visu nepieciešamo, ieskaitot mājokli un transportu. Bet patiesībā viss ir nedaudz savādāk. Piemēram, 2016. gadā valdība papildus piešķīra 800 miljardus “slepeno” rubļu kredītu atmaksai, ko armija 2010. gadā paņēma pārbruņošanai. To, kā tika iztērēta kredītā aizņemtā nauda, var uzzināt no Jevgeņijas Vasiļjevas lietas.
Nākamais interesantais fakts, ko var atzīmēt, aplūkojot Krievijas 2017. gada budžetu skaitļos, ir tas, ka viņi plāno segt 20% no deficīta, izmantojot rezerves fonda un valsts labklājības fonda naudu. No pirmās tiks paņemts gandrīz viss – 50 miljardi dolāru, no otrās trūkstošā daļa. Vienlaikus ienākumi samazināsies arī saistībā ar valsts īpašuma privatizāciju un budžeta korekcijām:
Turklāt nākamā gada budžeta korekcijas samazinās programmu piešķīrumus:
Rezumējot, varam teikt, ka Krievijas 2017. gada budžets skaitļos liecina par ekonomiskās krīzes turpinājumu. Tajā pašā laikā valdībai nav plāna, kā no tās izstāties. Vienkārši gribas nogaidīt, naudas iztrūkumu sedzot ar privatizāciju un tērējot rezerves līdzekļus.
Cīņa par 2017. gada budžetu ir beigusies
21. gadsimta 10. gadu sākums iezīmējās ar strauju “Krievijas lielvalsts” teorijas atbalstītāju pieaugumu un Krievijas valsts “īpašo” lomu pasaulē. Taču situācija pasaulē būtiski mainījās pēc enerģijas cenu krituma 2014. gadā, kas ievērojami samazināja “celšanās no ceļiem” piekritēju rindas.
Patiesībā viss ir pavisam vienkārši: Krievija kopš 2000. gadu sākuma ir dzīvojusi ar naudu, kas iegūta, pārdodot ogļūdeņražus, kas ir ievērojami pieaudzis uz augošās globālās ekonomikas fona. Krievijas Federācijā “naftas pārpilnības” gados netika izveidota reāla konkurētspējīga ekonomika, kas varētu piedāvāt pasaulei kvalitatīvus produktus, un lielākā daļa no naftas un gāzes pārdošanas ieņēmumiem tika vienkārši nozagta un palika ierēdņu kabatās.
Bet pievērsīsimies skaitļu valodai, lai noteiktu, vai Krievija ir tik varena un bagāta, kā apgalvo daži Krievijas politiķi, salīdzinot Krievijas un citu pasaules valstu valdības budžetu lielumu 2016. gadam.
valstis | Miljons ASV dolāri | |
1 | ASV | 3 251 000 |
2 | Ķīna | 2 426 000 |
3 | Vācija | 1 515 000 |
4 | Japāna | 1 439 000 |
5 | Francija | 1 253 000 |
6 | Lielbritānija | 1 101 000 |
7 | Itālija | 876 000 |
8 | Kanāda | 585 000 |
9 | Spānija | 473 600 |
10 | Austrālija | 425 700 |
11 | Nīderlande | 336 500 |
12 | Korejas Republika | 291 300 |
13 | Meksika | 259 600 |
14 | Zviedrija | 250 800 |
15 | Indija | 236 000 |
16 | Beļģija | 226 800 |
17 | Šveice | 221 900 |
18 | Norvēģija | 230 300 |
19 | Krievija | 216 000 |
30 | Venecuēla | 203 400 |
Kā redzams no tabulas, Krievijas budžeta apjoms pat nav iekļauts pasaules valstu 15 labāko budžetu skaitā, tā vērtība ir mazāka nekā Beļģijai un Zviedrijai (!), 7 reizes mazāka nekā Vācijā, 12 reizes mazāk nekā Ķīnā un 16 reizes mazāk nekā ASV. Starp citu, ASV izdevumi pārsniedz Krievijas federālo budžetu 3 reizes.
Ne valdību, ne Valsts domi jaunais federālais budžets 2017. gadam nepārsteidza: tas ir 2000. gadu sākumā apstiprinātā sociālekonomiskā modeļa agonijas apēst un turpināt. Neraugoties uz iedzīvotāju dzīves līmeņa kritumu pēdējā gada laikā, turpinājās tendence stiprināt varu uz tiesībsargājošo iestāžu rēķina, kam valsts budžetā nauda netiek krāta. Tādējādi jaunajā budžetā ir paredzēti aptuveni 4,7 triljoni militārajiem izdevumiem un tiesībsargājošajām iestādēm. rubļu, kas vairāk nekā 4 reizes pārsniedz kopējos izdevumus veselības aprūpei, izglītībai un kultūrai. Valsts budžets aprēķināts, balstoties uz Urālu naftas vidējo gada cenu 40 par barelu, kas ir optimistisks scenārijs, ņemot vērā globālās tendences, kā arī Donalda Trampa vadītās Republikāņu partijas ienākšanu ASV, kas sola atvērta piekļuve pasaules tirgum Amerikas naftai.