Teoria di tutto. Detrazione dallo stipendio - la procedura per le detrazioni secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa Articolo 137 parte 4

Nuova edizione dell'art. 138 Codice del lavoro della Federazione Russa

L'importo totale di tutte le detrazioni per ciascun pagamento della retribuzione non può superare il 20% e, nei casi previsti dalle leggi federali, il 50% della retribuzione dovuta al dipendente.

In caso di trattenute dal salario in base a più documenti esecutivi, il dipendente deve in ogni caso trattenere il 50% del salario.

Le restrizioni stabilite da questo articolo non si applicano alle detrazioni dal salario durante il servizio di lavoro correzionale, alla riscossione degli alimenti per i figli minorenni, al risarcimento per danni causati alla salute di un'altra persona, al risarcimento per danni a persone che hanno subito danni a causa della morte del capofamiglia e risarcimento del danno cagionato da reato. L'importo delle trattenute dallo stipendio in questi casi non può superare il 70%.

Non sono ammesse detrazioni su pagamenti non soggetti a riscossione secondo la legge federale.

Commento all'articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa

L'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dal salario è regolato dagli articoli 137 e 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Secondo la regola generale di cui all'articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa, le trattenute sul salario effettuate dal datore di lavoro in virtù dei diritti a lui concessi non possono superare il 20% del salario dovuto al dipendente (meno l'imposta sul reddito personale ).

Altre regole si applicano quando le detrazioni dai salari vengono effettuate in base a documenti esecutivi. In conformità con la legge federale n. 119-FZ del 21 luglio 1997 "Sulle procedure esecutive", quando si esegue un mandato di esecuzione, più del 50% del salario non può essere trattenuto dal debitore fino a quando gli importi riscossi non saranno completamente rimborsati. In caso di detrazione dal salario in base a diversi documenti esecutivi, il dipendente deve trattenere il 50% dei suoi guadagni. Queste restrizioni sull'importo delle detrazioni non si applicano al servizio di lavoro correzionale, alla riscossione degli alimenti per i figli minorenni, al risarcimento per danni causati alla salute, al risarcimento per danni alle persone che hanno subito danni a causa della morte del capofamiglia e al risarcimento dei danni causato da un crimine. Nei casi elencati, l'importo delle trattenute non può superare il 70% della retribuzione (articolo 66 della legge "Sui procedimenti esecutivi").

La riscossione non può essere applicata alle somme di denaro versate:

1) per il risarcimento dei danni causati alla salute, nonché per il risarcimento dei danni alle persone che hanno subito danni a causa della morte del capofamiglia;

2) persone ferite (ferite, ferite, travolte) nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali, e loro familiari in caso di morte di queste persone;

3) in relazione alla nascita di un bambino; madri di tanti figli; padre o madre single; per il mantenimento dei figli minorenni durante la ricerca dei genitori; pensionati e disabili del gruppo I per prendersi cura di loro; vittime per cibo aggiuntivo, cure sanatorie, protesi e spese per le loro cure in caso di danni alla salute; per obblighi alimentari;

4) per lavori in condizioni di lavoro pericolose o in situazioni estreme, nonché per cittadini esposti a radiazioni a seguito di incidenti nelle centrali nucleari e in altri casi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa;

5) un'organizzazione in relazione alla nascita di un figlio, alla morte di parenti e alla registrazione di un matrimonio (articolo 69 della legge federale del 21 luglio 1997 N 119-FZ "Sulle procedure di esecuzione").

Importi dovuti non restituiti

L'organizzazione ha il diritto di emettere contanti in acconto (comprese le spese di viaggio) in conformità con la clausola 11 della Procedura per lo svolgimento di transazioni in contanti nella Federazione Russa, approvata con decisione del Consiglio di amministrazione della Banca di Russia del 22 settembre, 1993 N.40.

Entro tre giorni lavorativi dalla fine del periodo per il quale sono stati emessi i fondi (al ritorno da un viaggio d'affari), la persona responsabile è tenuta a presentare al reparto contabilità dell'organizzazione una relazione anticipata sulle spese sostenute, con i documenti giustificativi allegati Esso. L'importo dei fondi contabili non restituiti dal dipendente entro il termine prescritto può essere trattenuto dal suo stipendio. In questo caso, l'importo delle detrazioni non può superare il 20% della retribuzione (articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Se il debito del dipendente viene cancellato a spese dell'organizzazione, tale importo dovrebbe essere incluso nel reddito totale del dipendente e l'imposta sul reddito personale dovrebbe essere trattenuta da esso.

Nota: l'emissione di acconti in contanti viene effettuata solo se una persona responsabile specifica riporta integralmente l'anticipo precedentemente rilasciato a lui. In questo caso è vietato il trasferimento di contanti emessi su conto da una persona a un'altra.

Per gli importi emessi per la segnalazione, il conto 71 “Liquidazioni con soggetti responsabili” viene addebitato in corrispondenza dei conti di cassa. Per gli importi spesi dalle persone responsabili, il conto 71 “Liquidazioni con persone responsabili” viene accreditato in corrispondenza dei conti che registrano le spese e i valori acquisiti, o altri conti a seconda della natura delle spese sostenute.

Gli importi contabili non restituiti in tempo dai dipendenti si riflettono nell'accredito del conto 71 "Accordi con persone responsabili" e nell'addebito del conto 94 "Carenze e perdite dovute a danni a oggetti di valore". Successivamente, questi importi vengono cancellati dal conto 94 "Carenze e perdite per danni a oggetti di valore" all'addebito sul conto 70 "Pagamenti con il personale per salario" (se possono essere detratti dalla retribuzione del dipendente) o 73 "Pagamenti con personale per altre operazioni” (quando non possono essere detratte dalla retribuzione del dipendente).

L'organizzazione emette fondi al dipendente per un importo di 15.000 rubli. per l’acquisto di pezzi di ricambio per le riparazioni ordinarie delle apparecchiature iscritte nel bilancio dell’organizzazione. Secondo l’ordine del direttore, il denaro è stato emesso per un periodo di due giorni. Il dipendente ha acquistato i pezzi di ricambio necessari da un singolo imprenditore per 11.800 rubli, IVA inclusa di 1.800 rubli, e ha presentato un rapporto anticipato. Ha allegato al verbale un assegno, la matrice di un ordine di ricevuta di cassa e una fattura; in tutti i documenti l'IVA è evidenziata in una riga separata. Il saldo dell'importo contabile è di RUB 3.200. su richiesta del dipendente, è stato trattenuto dal suo stipendio, che è stato rilasciato due settimane dopo.

Nella contabilità dell'organizzazione vengono effettuate le seguenti registrazioni:

Addebitare 71 Accreditare 50

15.000 rubli. - sono stati erogati fondi dalla cassa per l'acquisto di pezzi di ricambio;

Addebito 10 sottoconto "Pezzi di ricambio" Credito 71

10.000 rubli. - i pezzi di ricambio acquistati dal responsabile sono capitalizzati;

Addebitare 19 Accreditare 71

1800 rubli. - IVA inclusa;

Conto secondario addebito 68 "Calcoli dell'imposta sul valore aggiunto" Credito 19

1800 rubli. - IVA “a monte” rimborsata;

Addebitare 94 Accreditare 71

3200 rubli. - l'importo non restituito tempestivamente dalla persona responsabile viene considerato una carenza;

Addebitare 70 Accreditare 94

3200 rubli. - il saldo degli importi contabilizzati non restituiti tempestivamente alla cassa viene trattenuto dalla retribuzione.

Altro commento all'art. 138 Codice del lavoro della Federazione Russa

1. Questo articolo stabilisce l'importo massimo delle trattenute sullo stipendio, limitandolo ad una determinata percentuale della retribuzione corrisposta. Queste restrizioni mirano a fornire una protezione speciale ai salari, che sono la principale o addirittura l'unica fonte di sostentamento non solo per il lavoratore, ma spesso per i suoi familiari, e quindi a garantire che i salari svolgano la loro funzione socioeconomica.

2. Di norma, per ogni pagamento della retribuzione non può essere trattenuta più del 20% dell'importo complessivo per tutte le tipologie di trattenute. Questa limitazione alla fonte si applica in tutti i casi, salvo diversamente previsto dalla legge federale.

Le ritenute imposte dal datore di lavoro non possono in nessun caso superare il 20%.

3. L'importo delle trattenute non deve superare il 50% della retribuzione nei casi in cui le trattenute vengono effettuate sulla base di un documento esecutivo. Per documenti esecutivi si intendono i documenti indicati all'art. 7 della legge federale “sui procedimenti esecutivi”: atti di esecuzione emessi dai tribunali; ordinanze del tribunale; risoluzioni degli organi (funzionari) autorizzati a considerare casi di illeciti amministrativi; accordi notarili sul pagamento degli alimenti; ordini dell'ufficiale giudiziario.

4. Parte 2 art. 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa introduce un'ulteriore restrizione: se le detrazioni vengono effettuate sulla base di più documenti esecutivi, l'importo totale delle detrazioni non può comunque superare il 50% dei guadagni del dipendente.

5. L'importo delle trattenute non deve superare il 70% della retribuzione nei casi in cui le trattenute vengono effettuate quando:

Servire lavoro correzionale sulla base di un verdetto del tribunale;

Riscossione alimenti per figli minorenni;

Risarcimento per danni causati alla salute di un'altra persona;

Risarcimento del danno alle persone che hanno subito un danno a causa della morte del capofamiglia;

Risarcimento del danno cagionato da un reato.

1. Possono essere effettuate trattenute sulla retribuzione del dipendente nei casi stabiliti dalla legge, vale a dire indipendentemente dalla volontà del datore di lavoro e secondo la sua decisione. L'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa definisce i motivi delle detrazioni effettuate con la decisione del datore di lavoro di rimborsare il debito del dipendente e contiene un elenco esaustivo di tali motivi.

Va sottolineato che il datore di lavoro ha il diritto, ma non l'obbligo, di effettuare le trattenute. Ciò deriva direttamente dalla parte 2 dell'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

2. I motivi e le regole per le trattenute sulla retribuzione del lavoratore dipendente sono stabiliti dal Codice del lavoro in conformità alla Convenzione n. 95 dell'ILO. L'articolo 8 della Convenzione prevede che le trattenute sulla retribuzione sono consentite alle condizioni ed entro i limiti prescritti dalla legislazione nazionale o definiti in contratti collettivi o decisioni arbitrali. I lavoratori devono essere informati sulle condizioni e sui limiti di tali detrazioni.

3. Occorre distinguere dalle trattenute il recupero dell'importo del danno cagionato dal lavoratore (vedi commento all'articolo 248).

4. Insieme alle detrazioni effettuate per ordine del datore di lavoro e volte a ripagare il debito del dipendente, esistono detrazioni effettuate sulla base delle leggi federali. Hanno lo scopo di adempiere ai doveri del dipendente nei confronti dello Stato o di altre persone. La legislazione attuale prevede la possibilità di detrarre dalle retribuzioni le imposte sul reddito personale, le sanzioni amministrative, le sanzioni penali, determinati importi (parti della retribuzione) quando si sconta una pena sotto forma di lavoro correzionale, importi di denaro per decisione del tribunale (atto di esecuzione).

5. L'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce la procedura e le condizioni per le detrazioni. In primo luogo, il datore di lavoro deve rispettare il termine stabilito - un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo, il rimborso del debito, ecc. In secondo luogo, non vi è alcun disaccordo con il dipendente riguardo ai motivi e all'importo delle detrazioni.

6. Una particolare difficoltà nella pratica è la questione della determinazione della presenza (assenza) di un errore di conteggio.

Per errore di conteggio si intende un errore nelle operazioni aritmetiche nel calcolo degli importi da pagare, nonché altri errori tecnici (errori di battitura, errori di battitura, ecc.). L'errata applicazione delle pertinenti disposizioni legali non costituisce un errore di conteggio.

7. Con decisione del datore di lavoro, gli importi pagati in eccesso al dipendente a titolo di garanzia in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro o di inattività possono essere trattenuti. Ciò è possibile nel caso in cui l’organo competente per l’esame di una controversia di lavoro individuale accerta la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro o per i tempi di inattività (vedi anche il commento agli articoli 155, 157).

8. Le somme corrisposte al lavoratore a titolo di ferie possono essere trattenute in caso di licenziamento prima della fine dell'anno lavorativo per il quale sono state concesse le ferie. Fanno eccezione i motivi di licenziamento su iniziativa del datore di lavoro, non legati al comportamento colpevole del dipendente (clausole 1, 2, 4, parte 1, articolo 81), e il licenziamento per rifiuto del dipendente di trasferirsi ad un altro lavoro , che gli è necessario in conformità con un certificato medico rilasciato secondo le modalità stabilite dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, o dalla mancanza di lavoro pertinente da parte del datore di lavoro (clausola 8, parte 1, articolo 77).

Nell'art. 137, 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce la procedura per detrarre importi dai guadagni di un dipendente e le restrizioni sui loro importi. Le detrazioni sono consentite solo nei casi previsti dal Codice del lavoro e dalle leggi federali. L'istituzione di regole e restrizioni è volta a garantire la tutela dei diritti dei lavoratori al salario.

Procedura generale

Le trattenute sui guadagni del dipendente per ripagare il suo debito nei confronti del datore di lavoro vengono effettuate allo scopo di:

  • Indennità per anticipi non acquisiti forniti a un dipendente a titolo di retribuzione.
  • Rimborso dell'anticipo non speso e non restituito in modo tempestivo fornito a un dipendente in relazione a un trasferimento in un'altra sede per un altro lavoro o un viaggio d'affari o in altri casi.
  • Rimborso degli importi pagati a un dipendente in relazione a errori contabili commessi, se il dipendente viene ritenuto colpevole di mancato rispetto delle norme sul lavoro o di tempi di inattività. In quest'ultimo caso, la base è la decisione dell'organo autorizzato a considerare le controversie individuali di lavoro.

Secondo disposizioni della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa, sono previste detrazioni in caso di licenziamento del dipendente prima della fine dell'anno per il quale sono state previste le ferie retribuite. Vengono effettuate detrazioni per i giorni non lavorati. Un'eccezione alla regola, ai sensi dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, esistono casi di risoluzione del contratto per i motivi stabiliti nell'articolo 77 (parte 1, clausola 8), art. 81 (parte 1 comma 1, 2, 4), art. 83 (commi 1, 2, 5, 6, 7).

Scadenze

Come stabilito nella parte 3 dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro può emettere un ordine di trattenere quelli specificati nel paragrafo. 2, 3, 4 seconda parte della norma, prima della scadenza di 1 mese. dalla data di completamento del periodo assegnato per la restituzione dell'anticipo, pagamenti calcolati in modo errato o rimborso del debito. Questa regola si applica se il dipendente non si oppone ai motivi e all'importo della detrazione.

Eccezioni

Sono previste nella parte 4 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa. Gli stipendi pagati in eccesso a un dipendente non possono essere recuperati da lui, tranne nei seguenti casi:

  • Errori nei calcoli.
  • Se un cittadino viene ritenuto colpevole di inattività o di mancato rispetto delle norme sul lavoro, ciò è confermato dalla commissione per le controversie di lavoro.
  • Pagamento eccessivo degli utili a causa di azioni illecite di un dipendente accertate dal tribunale.

Arte. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa con commenti

Il contenuto della norma è coerente con quanto previsto dalla Convenzione OIL sulla Tutela dei Salari. L'articolo 8 di tale documento prevede che le trattenute sul reddito possano essere effettuate nei limiti e secondo le modalità previste dalla legislazione nazionale, dai contratti collettivi o dalle decisioni dei tribunali arbitrali. I lavoratori devono avere familiarità con le regole stabilite.

Va notato che la legislazione nazionale non prevede la possibilità di effettuare detrazioni sulla base di un contratto collettivo, poiché le condizioni corrispondenti peggiorerebbero la posizione del cittadino rispetto a quelle stabilite dalla legislazione, il che è inaccettabile.

Eventuali detrazioni a discrezione del datore di lavoro relative all'imposizione di una parte dei costi di produzione al dipendente, alla soddisfazione di pretese avanzate da terzi nei confronti di entrambe le parti coinvolte nel rapporto giuridico (datore di lavoro e dipendente) senza una decisione del tribunale o il consenso del dipendente sono vietati.

Tassazione

Ai sensi della parte 1 dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, la detrazione dai guadagni di un dipendente può essere effettuata nei casi espressamente stabiliti dalla legge federale. Attualmente, il Codice Fiscale prevede l'obbligo del datore di lavoro, in qualità di agente fiscale, di calcolare e trasferire l'imposta sul reddito delle persone fisiche al bilancio.

Le detrazioni fiscali vengono effettuate secondo le norme dell'art. 226 NK. Tuttavia, il suo importo non può superare il 50% della retribuzione. La trattenuta viene effettuata direttamente sul reddito al momento dell'effettivo pagamento.

Multe

Si applicano inoltre alle detrazioni consentite dall'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa. Il Codice degli illeciti amministrativi contiene l'art. 32.2, secondo le cui disposizioni la sanzione deve essere pagata mediante trasferimento/deposito di una determinata somma presso una banca o altro organismo.

Se il pagamento non viene effettuato nei tempi previsti, copia della delibera che irroga tale sanzione amministrativa viene trasmessa dall'ente/dipendente autorizzato al datore di lavoro per la trattenuta forzosa dell'importo dal reddito del colpevole.

Come sanzione penale può essere comminata una multa all'autore del reato. La riscossione dell'importo stabilito viene effettuata con sentenza del tribunale.

Come stabilito dall'articolo 31, una persona deve pagare l'ammenda inflittagli prima della scadenza di un mese dalla data di entrata in vigore della decisione del tribunale.

Se l'ordine non viene eseguito volontariamente entro il termine prescritto, la sanzione può essere applicata ai beni dell'autore del reato. Se l’importo del risarcimento è inferiore a 2 salari minimi, i beni materiali della persona non sono sufficienti per saldare il debito, l’importo può essere trattenuto dal reddito dell’autore del reato. Il monitoraggio dell'esecuzione delle ordinanze del tribunale è responsabilità dei dipendenti della FSSP.

Detrazioni durante il travaglio correzionale

Vengono eseguiti anche sulla base di una sentenza.

Secondo le disposizioni dell'articolo 40 del codice penale, dai guadagni della persona condannata vengono trattenute l'importo determinato dal tribunale. La tempestiva e corretta riscossione degli importi stabiliti è a carico del datore di lavoro. Le norme sulla conservazione sono sancite dall'articolo 44 del codice penale.

Procedimenti esecutivi

Viene effettuata sulla base di documenti emessi in base ad ordinanze/decisioni del tribunale, accordi transattivi, ecc.

Secondo l'articolo 64 della legge federale n. 119, la detrazione dal salario può essere effettuata per recuperare:

  • pagamenti periodici;
  • importi non superiori a 2 salari minimi;
  • debiti in assenza di beni del debitore sufficienti a ripagare le obbligazioni.

Sfumatura

La normativa prevede la possibilità di effettuare una trattenuta sulla retribuzione per ripagare il debito del lavoratore nei confronti del datore di lavoro nei casi previsti dall’art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, e come risarcimento dei danni materiali a quest'ultima.

Le norme sul risarcimento delle perdite al datore di lavoro sono sancite dall'articolo 248.

Debito anticipato

I fondi non utilizzati rilasciati a un dipendente in relazione a un viaggio d'affari, trasferimento, ecc. devono essere restituiti volontariamente. Il dipendente deve rendicontare le spese sostenute. In caso di evasione del rimborso gli importi verranno riscossi forzatamente.

In questo caso devono essere soddisfatte 2 condizioni:

  • Il lavoratore non contesta la motivazione e l'entità della sanzione.
  • Il datore di lavoro ha emesso un ordine prima della scadenza di un mese dalla data di scadenza del periodo previsto per la restituzione degli importi anticipati.

Spiegazioni per la Parte 3

Le obiezioni del dipendente devono essere formulate per iscritto. Il lavoratore nella sua domanda può far valere l'illegittimità/ingiustificazione della trattenuta delle somme, nonché l'errata determinazione dell'importo della sanzione.

Il periodo per la restituzione dell'anticipo non guadagnato fornito a titolo di retribuzione è determinato di comune accordo dalle parti. Per gli importi emessi in relazione a un viaggio d'affari, il periodo di rimborso è di 3 giorni dalla data di ritorno del dipendente.

Giorni di ferie non lavorati

Se il lavoratore viene licenziato prima della fine dell'anno per il quale gli sono state concesse le ferie, le trattenute previste dalla norma 137 vengono effettuate nel momento in cui le norme per la concessione dei giorni di riposo retribuiti sono sancite dall'articolo 122 del Codice.

L'elenco delle eccezioni a questa regola è direttamente sancito nella parte 3 dell'articolo 137 ed è considerato esaustivo.

Errore di conteggio

In pratica, si verificano spesso casi di pagamento eccessivo degli importi salariali a un cittadino a causa di operazioni aritmetiche errate della persona responsabile dei calcoli.

Per trattenere tali importi devono essere soddisfatte 2 condizioni, come sopra menzionato: l’assenza di obiezioni da parte del dipendente e il rispetto da parte del datore di lavoro del termine di un mese per emettere un ordine di riscossione. Trascorso il termine indicato gli importi potranno essere trattenuti solo tramite procedimento giudiziario.

Nell'attuazione delle disposizioni della parte 4 dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, dovrebbe essere presa in considerazione una sfumatura importante. L'errata applicazione della legislazione che regola la procedura di retribuzione, dei termini di un contratto collettivo o di un contratto di lavoro non può essere riconosciuta come errore di conteggio. Di conseguenza, i fondi pagati in eccesso in questi casi non sono soggetti a recupero. La trattenuta di tali importi può essere impugnata in tribunale.

Nuova edizione dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa

Le trattenute sullo stipendio di un dipendente vengono effettuate solo nei casi previsti dal presente Codice e da altre leggi federali.

Possono essere effettuate trattenute sullo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro:

rimborsare un anticipo non pagato rilasciato a un dipendente a titolo di retribuzione;

rimborsare un anticipo non speso e non restituito tempestivamente emesso in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra area, così come in altri casi;

restituire gli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente, se l'organismo per l'esame delle controversie individuali di lavoro riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte terza dell'articolo 155 del presente Codice) o di lavoro semplice (terza parte dell'articolo 157 del presente Codice);

in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite per giorni di ferie non lavorate. Per tali giorni non si effettuano trattenute se il lavoratore è licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della prima parte dell'articolo 77 o dai commi 1, 2 o 4 della prima parte dell'articolo 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7 dell'articolo 83 del presente Codice.

Nei casi previsti dai commi due, tre e quattro della seconda parte del presente articolo, il datore di lavoro ha diritto di decidere di effettuare trattenute sulla retribuzione del lavoratore entro e non oltre un mese dalla scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo , rimborso di debiti o pagamenti calcolati in modo errato, e a condizione che il dipendente non contesti i motivi e gli importi della ritenuta.

errore di conteggio;

se l'organo di esame delle controversie individuali di lavoro riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme del lavoro (articolo 155, parte terza del presente Codice) o per i tempi di inattività (articolo 157, parte terza del presente Codice);

Commento all'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa

Vengono effettuate trattenute sullo stipendio:

1) per forza di legge - imposte sul reddito e contributi assicurativi al Fondo Pensione;

2) secondo le decisioni del tribunale - multe inflitte amministrativamente, quando si presta servizio di lavoro correzionale per aver commesso un reato, quando si risarciscono i danni causati dalle parti del rapporto di lavoro;

3) per ordine del datore di lavoro.

La legge stabilisce che le trattenute sul salario su iniziativa del datore di lavoro possono essere effettuate solo nei casi espressamente previsti:

1) rimborsare un anticipo non pagato rilasciato a un dipendente a titolo di retribuzione;

2) per rimborsare un anticipo non speso rilasciato in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra località, nonché in altri casi;

3) restituire gli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o tempi di inattività dovuti a colpa del dipendente (parte 3 dell'articolo 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

4) in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite per giorni di ferie non lavorate. Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77 o commi 1, 2 o comma 4 della parte 1 dell'art. 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7 art. 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

In tutti gli altri casi, le trattenute vengono effettuate dal datore di lavoro che presenta ricorso in tribunale. Nei casi sopra elencati (ad eccezione della riscossione di un anticipo non pagato), il datore di lavoro può emettere un ordine corrispondente entro un mese.

I salari pagati in eccesso a un dipendente (anche in caso di errata applicazione della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro) non possono essere recuperati da lui, tranne nei seguenti casi:

errore di conteggio;

se l'organismo per l'esame delle controversie di lavoro individuali riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o del lavoro semplice (parte 3 dell'articolo 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa Federazione Russa);

se il salario è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.

Altro commento all'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa

1. L'articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce i motivi per le detrazioni dal salario del dipendente. Le detrazioni possono essere effettuate solo nei casi previsti dal Codice del lavoro o da altre leggi federali. Stabilendo il divieto di trattenute, oltre ai casi stabiliti dalla legge, è assicurata la tutela delle retribuzioni dei lavoratori.

2. Contenuto dell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa corrisponde alle disposizioni della Convenzione ILO n. 95 “Sulla protezione dei salari”. L'articolo 8 della Convenzione prevede che le trattenute sulle retribuzioni sono consentite alle condizioni ed entro i limiti prescritti dalla legislazione nazionale o determinati nei contratti collettivi o nelle decisioni dei tribunali arbitrali. I lavoratori devono essere informati sulle condizioni e sui limiti di tali detrazioni. È importante sottolineare che la legislazione russa non prevede la possibilità di detrazioni salariali sulla base di un contratto collettivo, poiché tali condizioni peggiorerebbero la posizione del dipendente rispetto a quelle previste dalla legge.

Non sono consentite detrazioni a discrezione del datore di lavoro relative all'imposizione di parte dei costi di produzione al dipendente, alla soddisfazione di pretese di terzi nei confronti del datore di lavoro o del dipendente senza una decisione del tribunale o il consenso del dipendente.

3. Attualmente, altri codici e leggi federali stabiliscono la possibilità di detrazione dai salari quando si riscuotono le imposte sul reddito degli individui, quando si riscuotono sanzioni amministrative, multe come sanzione penale, quando si sconta una pena sotto forma di lavoro correzionale e quando si esegue decisioni del tribunale.

4. Le detrazioni ai fini della riscossione dell'imposta sul reddito personale vengono effettuate in conformità con il Codice Fiscale. prevede che le organizzazioni da cui il contribuente riceve reddito siano tenute a calcolare, trattenere dal contribuente e pagare l'importo dell'imposta maturata sul reddito personale. Tali trattenute devono essere effettuate direttamente sul reddito del contribuente nel momento in cui viene effettivamente corrisposto. In questo caso l’importo della ritenuta d’acconto non può superare il 50% dell’importo del pagamento.

5. Ai sensi dell'art. 32.2 del Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi, la sanzione amministrativa deve essere pagata da una persona portata alla responsabilità amministrativa depositando o trasferendo l'importo della sanzione a una banca o altro istituto di credito. In caso di mancato pagamento tempestivo di una sanzione amministrativa, una copia della decisione che impone la sanzione viene inviata dal giudice (organo, funzionario) che ha emesso la decisione al datore di lavoro del luogo di lavoro della persona perseguita al fine di detrarre l'importo della multa dalla retribuzione.

6. Una multa come punizione penale è stabilita da una sentenza del tribunale. In conformità con l'art. 31 del Codice esecutivo penale della Federazione Russa, una persona condannata a una multa è tenuta a pagarla entro 30 giorni dalla data in cui la sentenza entra in vigore. Se la multa non viene pagata, la sanzione viene applicata volontariamente ai beni del condannato e, se l'importo della multa non supera i due salari minimi, in assenza di proprietà o proprietà insufficienti per rimborsare integralmente la multa, la sanzione possono essere applicati alle retribuzioni. L'esecuzione della pena sotto forma di ammenda è affidata agli ufficiali giudiziari.

7. Le detrazioni in virtù di una decisione del tribunale vengono effettuate anche quando un dipendente presta servizio di lavoro correzionale come punizione per un reato penale. La base per effettuare tali deduzioni è una sentenza del tribunale. In conformità con l'art. 40 del Codice esecutivo penale della Federazione Russa, vengono effettuate detrazioni dal salario della persona condannata nell'importo stabilito dal verdetto del tribunale. La trattenuta corretta e tempestiva dallo stipendio del condannato e il trasferimento degli importi della detrazione secondo le modalità prescritte sono responsabilità del datore di lavoro. La procedura per effettuare le detrazioni è stabilita dall'art. 44 PEC.

8. Le detrazioni dal salario sono possibili anche sulla base di mandati di esecuzione - mandati di esecuzione emessi sulla base di una decisione, sentenza, determinazione e ordinanza dei tribunali (giudici); accordi transattivi approvati dal tribunale; ordinanze del tribunale, ecc. Ai sensi dell'art. 64 della legge federale del 21 luglio 1997 N 119-FZ (modificata il 3 novembre 2006) “Nei procedimenti di esecuzione forzata”, i salari possono essere riscossi: durante la riscossione dei pagamenti periodici; quando si raccolgono importi non superiori a due salari minimi; se il debitore non ha beni che possono essere pignorati. Gli atti di esecuzione e gli altri documenti esecutivi vengono inviati al datore di lavoro per la riscossione.

9. Il Codice del lavoro prevede la possibilità di trattenute sulla retribuzione per ripagare il debito del dipendente nei confronti del datore di lavoro nei casi specificati nell'art. 137 del Codice del lavoro, nonché ai fini del risarcimento da parte del dipendente dei danni materiali causati al datore di lavoro.

Sulla procedura di risarcimento da parte del lavoratore dipendente dei danni patrimoniali cagionati al datore di lavoro si veda l'art. 248 del Codice del lavoro della Federazione Russa e commenti ad esso.

10. Il debito del dipendente nei confronti del datore di lavoro può sorgere a seguito del pagamento anticipato del salario al dipendente o in connessione con un viaggio d'affari o un trasferimento al lavoro in un'altra località. Nel caso in cui il dipendente non abbia saldato tale anticipo o non abbia utilizzato l'importo emesso in anticipo ai fini di un viaggio d'affari o di un trasferimento in un altro luogo e non lo restituisca volontariamente, il suo importo può essere trattenuto dallo stipendio del dipendente .

Per gli importi erogati ai dipendenti in occasione delle trasferte si veda l'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa e commenti ad esso.

11. L'ordine del datore di lavoro di trattenere un anticipo sulla retribuzione può essere emesso se sono soddisfatte due condizioni:

Il lavoratore non contesta le motivazioni e gli importi delle trattenute;

L'ordine è stato emesso entro e non oltre un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo.

12. Le contestazioni del lavoratore circa le motivazioni e gli importi delle trattenute devono essere espresse per iscritto. Allo stesso tempo, può far valere l'illegittimità o l'infondatezza della restituzione di tali importi, nonché l'errata determinazione dei loro importi.

13. Il termine mensile decorre dal giorno stabilito per la restituzione dell'anticipo.

Quando si restituisce un anticipo non guadagnato rilasciato a titolo di salario, tale periodo è stabilito di comune accordo dalle parti del contratto di lavoro.

Per un anticipo rilasciato per un viaggio d'affari, il periodo di rimborso è di tre giorni dal ritorno del dipendente da un viaggio d'affari (clausola 19 delle Istruzioni sui viaggi d'affari, approvate dal decreto del Ministero delle finanze dell'URSS, del Comitato statale per il lavoro dell'URSS e il Consiglio centrale panrusso dei sindacati del 7 aprile 1988 (Bollettino del Comitato statale del lavoro dell'URSS. 1988. N 8)).

14. Può sorgere un debito nei confronti del datore di lavoro anche nel caso in cui al dipendente vengano versate somme in eccesso a causa di un errore di calcolo. Per errore di conteggio si intende un errore nelle operazioni aritmetiche nel calcolo degli importi da pagare. L'ordinanza del datore di lavoro di detrarre dal salario gli importi pagati in eccesso a causa di un errore di calcolo è possibile in assenza di controversia con il lavoratore sui motivi e sugli importi di tali detrazioni, a condizione che l'ordinanza venga emessa entro un mese dalla data di pagamento della somma pagata in eccesso. importi calcolati in modo errato. Se il datore di lavoro non rispetta la scadenza di un mese, gli importi pagati in eccesso al dipendente possono essere recuperati in tribunale.

Gli importi pagati in eccesso a causa di un'applicazione impropria della legislazione salariale, di un contratto collettivo di lavoro, di un accordo o di un contratto di lavoro non sono il risultato di un errore contabile e non sono soggetti a rimborso.

15. Gli importi pagati in eccesso a un dipendente sono soggetti a ritenuta se l'organismo per l'esame di una controversia di lavoro individuale riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto degli standard di produzione o tempi di inattività.

Sulla remunerazione per il mancato rispetto degli standard di produzione, vedere l'art. 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa e commenti ad esso.

Sulla remunerazione per i tempi di fermo vedi art. 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa e commenti ad esso.

16. Le somme corrisposte al lavoratore a titolo di ferie sono soggette a ritenuta in caso di licenziamento prima della fine dell'anno lavorativo per il quale sono state concesse le ferie.

Per informazioni sulla procedura di concessione delle ferie consultare la stessa.

Se il dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo per il quale è stato concesso il congedo, le trattenute vengono effettuate al momento della liquidazione definitiva con il dipendente. Questa regola non si applica quando un dipendente viene licenziato per i seguenti motivi:

Se il dipendente rifiuta di essere trasferito a un altro lavoro, che gli è necessario in conformità con il certificato medico rilasciato secondo le modalità prescritte (clausola 8 dell'articolo 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la liquidazione di un'organizzazione o la cessazione delle attività da parte di un datore di lavoro - un individuo (clausola 1 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con una riduzione del numero o del personale dei dipendenti (clausola 2 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In relazione al capo dell'organizzazione, ai suoi sostituti e al capo contabile - in connessione con un cambiamento nel proprietario della proprietà dell'organizzazione (clausola 4 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la coscrizione del dipendente per il servizio militare o la sua assegnazione a un servizio civile alternativo che lo sostituisce (clausola 1 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la reintegrazione di un dipendente che in precedenza ha svolto questo lavoro, con decisione dell'ispettorato statale del lavoro o del tribunale (clausola 2 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con il riconoscimento del dipendente come completamente disabile in conformità con il rapporto medico (clausola 5 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

In connessione con la morte di un dipendente o datore di lavoro - un individuo, nonché il riconoscimento da parte del tribunale di un dipendente o datore di lavoro - un individuo come deceduto o scomparso (clausola 6 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

A causa del verificarsi di circostanze di emergenza che impediscono la continuazione dei rapporti di lavoro (clausola 7 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

17. Gli importi pagati in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale sono soggetti a ritenuta. Per questo tipo di detrazione, l'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa non prevede regole speciali. Poiché l’illegittimità del comportamento del dipendente è stata accertata dal tribunale, anche l’importo da trattenere è stabilito dal tribunale. La detrazione stessa in questo caso viene effettuata secondo le regole stabilite per le detrazioni basate su una decisione del tribunale.

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"Legislazione ed Economia", 2009, N 5
ARTICOLO 137 DEL CODICE DEL LAVORO DELLA RF: ASPETTO PRATICO
La pratica ha dimostrato che tra i conflitti di lavoro che occupano un posto significativo tra le ragioni che danno origine a una controversia di lavoro tra un datore di lavoro e un dipendente, spiccano le loro differenze nella valutazione della legalità della detrazione di fondi da parte del primo dalla retribuzione del secondo. L'emergere di tali disaccordi è notevolmente facilitato dall'ambigua presentazione delle norme contenute nell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa (di seguito denominato Codice del lavoro della Federazione Russa o Codice). Inoltre, la detrazione del datore di lavoro dal salario del dipendente (di seguito denominato salario) non contribuisce alla comprensione reciproca, il cui importo è determinato nella legge locale del datore di lavoro, creata per mantenere la disciplina del lavoro. La combinazione di questi problemi è diventata la ragione per studiare le norme della legislazione del lavoro che regolano questo tipo di rapporti di lavoro.
Tipologie e modalità di raccolta e conservazione
Per effettuare la conservazione, ad es. il mancato accantonamento di una parte della retribuzione dovuta al dipendente e il mancato trasferimento alla persona competente obbliga il datore di lavoro o altro ente autorizzato a prendere la decisione di riscuotere dal dipendente gli importi specificati dalla legge. A questo proposito, le sanzioni si dividono in quelle previste dalla legge, indiscutibili, anche mediante mandato di esecuzione, decisioni giudiziarie, amministrative su istruzione di organi e funzionari governativi a cui è concesso il diritto discrezionale di imporre multe, cancellazioni o altro raccogliere dal denaro a disposizione dei cittadini i fondi, nonché il debito risultante nell'importo stabilito dalla legge.
E se in pratica la maggior parte dei tipi di sanzioni non richiedono che i rappresentanti del datore di lavoro spieghino loro le regole per la loro attuazione, allora il loro tipo indiscutibile (anche mediante atto di esecuzione) richiede un chiarimento dettagliato della sua essenza giuridica. Quindi, per riscossione indiscutibile in diritto si intende la riscossione forzata delle somme di denaro che formavano il debito della persona obbligata (debitore) nei confronti del richiedente, detraendole dai fondi appartenenti al debitore (incluso un privato), al fine di compensare questo debito senza contattare l'autorità, risolvendo controversie immobiliari. La riscossione in modo insindacabile è consentita solo nei casi espressamente previsti dalla legge, e solo da parte dei funzionari e degli organi ivi indicati. La riscossione mediante atto esecutivo è uno dei casi particolari di riscossione indiscussa da parte del debitore di una certa somma di denaro dovuta all'esattore; viene effettuata sulla base di un ordine notarile eseguito su un atto di debito autentico. Pertanto, la riscossione indiscutibile rientra tra le tipologie di riscossione effettuate con il metodo obbligatorio e solo nei casi in cui il debitore non ripaga volontariamente il debito da lui contratto. A sua volta, la trattenuta è un modo per attuare la riscossione e garantire l’adempimento degli obblighi del debitore.
Tutte le possibili detrazioni dallo stipendio di un dipendente possono essere suddivise nei seguenti tre gruppi di obblighi stabiliti dalla legge federale nei confronti di:
- dallo Stato (ad esempio pagamento di tasse, multe, ecc. - Articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- cittadini, organizzazioni pubbliche e persone giuridiche (ad esempio, secondo i documenti esecutivi sulla riscossione degli alimenti, sul risarcimento dei danni, nonché sul rimborso dei prestiti, sul trasferimento dei contributi, ecc. - Articolo 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa) ;
- l'organizzazione in cui lavora (articolo 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Analizziamo l'ultimo gruppo di detrazioni. La sua caratteristica è la seguente: un rappresentante del datore di lavoro, che ha il diritto, sulla base delle leggi locali, di prendere una decisione sulla trattenuta di quelle specificate nell'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa in merito alla tipologia dei suoi debiti nei confronti del datore di lavoro, emette un decreto (ordine) per riscuotere un certo importo di debito dallo stipendio del dipendente e lui stesso attua questa decisione non maturando tali importi per il pagamento.
Posizioni generali e specifiche del legislatore in materia di trattenute di somme
dallo stipendio del dipendente
Pertanto, le norme sulla possibilità di detrarre dalla retribuzione del lavoratore dipendente eventuali somme dovutegli in via volontaria, amministrativa, insindacabile o giudiziale sono poste dal legislatore nell'art. Arte. 137 e 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Tuttavia, il contenuto di quest'ultimo richiede una ricerca separata. Come affermato nella parte 1 dell'art. 137, le trattenute sullo stipendio del dipendente vengono effettuate solo nei casi previsti dal Codice e da altre leggi federali. Pertanto, le detrazioni dallo stipendio di un dipendente basate su altri atti situati nella gerarchia legale al di sotto della legge federale (ad esempio, quelli locali) sono illegali. Se il dipendente non è d'accordo con le sanzioni previste dalla normativa locale, gli importi trattenuti dal datore di lavoro sono soggetti a restituzione volontaria o forzata. È possibile costringere il datore di lavoro a restituire (in aggiunta a maturare) gli importi da lui trattenuti (riscossi) illegalmente mediante decisione degli organi che esaminano le controversie di lavoro individuali (di seguito ORITS; articolo 382 del Codice del lavoro della Federazione Russa), come nonché secondo le pertinenti istruzioni del pubblico ministero (parte 4 dell'articolo 353 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o di un ispettore del lavoro (articoli 356 e 357 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Nella parte 2 dell'art. 137, tra le fattispecie di debito del lavoratore dipendente nei confronti del datore di lavoro che consente la trattenuta dallo stipendio rientrano le seguenti:
- rimborso degli anticipi rilasciati al dipendente in ragione della retribuzione;
- rimborso degli anticipi non spesi e non restituiti tempestivamente emessi in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad altro lavoro in un'altra area, nonché in altri casi;
- restituzione degli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché degli importi pagati in eccesso al dipendente se ORITS riconosce la colpa del dipendente per mancato rispetto delle norme sul lavoro (Parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa ) o tempi di inattività (articolo 157, parte 3, del Codice del lavoro della Federazione Russa);
- rimborso degli importi per le ferie non lavorate, che viene effettuato quando un dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già percepito ferie annuali retribuite. Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77 o commi 1, 2 o 4, parte 1, art. 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7, parte 1, art. 83 Codice del lavoro della Federazione Russa.
Soltanto per questo gruppo di trattenute sullo stipendio del lavoratore dipendente il legislatore ha previsto (in deroga alle norme generali sulle sanzioni obbligatorie connesse ad altri gruppi di trattenute) una speciale procedura di riscossione dal lavoratore dipendente del suo debito nei confronti del datore di lavoro, dando a quest'ultimo discrezionalità poteri. La discrezionalità del datore di lavoro si esprime nel fatto che egli, a sua discrezione, riscuote gli anticipi ricevuti dal dipendente di cui al paragrafo. 2 e 3 ore 2 cucchiai. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa. Allo stesso modo, può trattenere l'importo indicato al comma. 4 ore 2 cucchiai. 137, in quanto pagato in eccesso al dipendente a seguito di un errore di conteggio.
La discrezionalità del datore di lavoro si applica anche negli altri casi indicati al comma. 4 ore 2 cucchiai. 137, ma con significative riserve giuridiche. La trattenuta su di essi è possibile se la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro o per i tempi di inattività non è riconosciuta dal pubblico ministero o dall'ispettore del lavoro, ma dall'ORITS. Ciò significa che il pagamento già effettuato al dipendente durante il suo periodo di inattività e il mancato rispetto delle norme sul lavoro non ha tenuto conto di questa circostanza giuridicamente significativa e ammontava a un importo maggiore di quanto specificato nella parte 3 dell'art. 155 e parte 3 dell'art. 157 Codice del lavoro della Federazione Russa. Indiscutibilmente e anche senza rispettare le condizioni specificate nella parte 3 dell'art. 137, il legislatore ha consentito al datore di lavoro di trattenere dalla retribuzione del dipendente le somme pagate in eccesso nel caso previsto dal comma. 5 ore 2 cucchiai. 137.
Quindi, nella parte 2 dell'art. 137 fornisce un elenco dei casi in cui il datore di lavoro ha il diritto (ma non l’obbligo) di effettuare trattenute effettuate per estinguere gli obblighi monetari del dipendente nei confronti dell’organizzazione presso la quale lavora. Inoltre, come indicato in questa parte di questo articolo, la trattenuta viene effettuata specificamente dallo stipendio del dipendente al fine di coprire il suo debito nei confronti di questa organizzazione derivante dalle sue azioni sia lecite che illegali.
Notiamo subito: per tutti quelli elencati nella Parte 2 dell'art. In 137 casi, il Codice del lavoro della Federazione Russa non impone al datore di lavoro l’obbligo di informarlo della riscossione prima di detrarre eventuali importi dallo stipendio del dipendente. Il compimento di questo nobile atto è per così dire implicito, ma la presunzione teorica di buona fede del datore di lavoro raramente trova conferma nella pratica. Di conseguenza, il lavoratore verrà a conoscenza della detrazione di tali importi, solitamente il giorno in cui riceverà lo stipendio (in un importo inferiore a quello previsto). Un'altra opzione è possibile se l'importo non è sufficiente (tenendo conto delle norme dell'articolo 138) affinché il datore di lavoro possa recuperare integralmente in una sola volta gli importi pagati in eccesso, quando il lavoratore apprende di avere un debito nei confronti del datore di lavoro, ma solo dal documento ha ricevuto, ad esempio, una busta paga emessa il giorno del pagamento della retribuzione (comma 1 dell'articolo 136).
Nelle situazioni di cui sopra, il dipendente deve o, avendo ricevuto dal datore di lavoro l'importo maturatogli dal datore di lavoro inferiore a quanto previsto, contattarlo immediatamente per iscritto richiedendone il ricalcolo, oppure rifiutarsi del tutto di riceverlo, esprimendo così il suo disaccordo con il detrazione effettuata. In questa situazione, il datore di lavoro deve redigere un atto di rifiuto, che dimostrerà il suo tentativo di adempiere all'obbligo di pagare la retribuzione. In caso contrario, il dipendente avrà la possibilità di ritenere finanziariamente responsabile tramite ORITS il datore di lavoro per salari calcolati in modo errato e non pagati in tempo. Ma ciò può avvenire solo se la controversia sul diritto alle somme non maturate dal datore di lavoro è a favore del dipendente (articoli 236 e 237 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Nella parte 3 dell'art. 137 il legislatore ha stabilito: nei casi previsti dal comma. 2, 3 e 4 parti 2 del presente articolo, il datore di lavoro ha il diritto di decidere di detrarre dallo stipendio del dipendente entro e non oltre un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo, il rimborso del debito o in modo errato pagamenti calcolati e a condizione che il dipendente non contesti i motivi e le dimensioni della trattenuta. Di conseguenza, queste regole non si applicano al paragrafo. 5 parte 2 di questo articolo, che parla della restituzione degli importi per i giorni di ferie non lavorati. È in questo caso che il datore di lavoro non è tenuto né a rispettare le scadenze né a scoprire dal dipendente le sue intenzioni di contestare la base e l'importo delle trattenute per ferie anticipate, poiché il datore di lavoro non ha tempo per farlo a causa del collegamento di tale tipologia di ritenuta con il momento del licenziamento del dipendente. Va tuttavia tenuto presente che le stesse circostanze possono verificarsi per eventuali altre detrazioni, ma per qualche motivo il legislatore ignora la possibilità della loro reale insorgenza.
Per quanto riguarda gli altri motivi per trattenere il debito di un dipendente elencati nella parte 2 dell'art. 137, si segnala quanto segue. Né il Codice del lavoro della Federazione Russa, né altre norme relative a questo tipo di detrazioni (ad eccezione del rapporto di viaggio d'affari), definiscono un periodo per la restituzione letteralmente volontaria o obbligatoria, ma volontaria da parte del dipendente degli importi di debito da lui contratto. Pertanto, il legislatore ha privato il datore di lavoro della possibilità di agire secondo le modalità prescritte dalla parte 3 dell'art. 137, perché non dispone di un punto di partenza da cui calcolare il periodo mensile consentito per recuperare il credito in modo incontestabile o in altro modo obbligatorio. Inoltre, applicato nella parte 3 dell'art. 137 il significato del concetto di “ripristino indiscutibile” è chiaramente ambiguo. In assenza di un obbligo dichiarato, e quindi solo implicito, del datore di lavoro nella parte 3 di questo articolo di informarsi presso il dipendente se contesterà la base e l'importo della ritenuta prevista da lui o in ORITS, è del tutto inappropriato parlare della procedura indiscutibile di queste sanzioni, e questo in una situazione in cui è praticamente impossibile per un dipendente conoscerle in anticipo.
Supponiamo che il dipendente venga informato in anticipo della detrazione e sia d'accordo con la base e l'importo del suo debito, ma, a quanto pare, preferisce ripagarlo da solo quando ha un'opportunità finanziaria. Poiché tale caso non viene preso in considerazione dal legislatore e non è stabilito il periodo per l'auto-rimborso volontario o obbligatorio del debito, il dipendente può impiegare un tempo illimitato per ripagare il proprio debito. Di conseguenza, la regola della parte 3 dell'art. 137 è valida se è stabilito il termine per il rientro volontario o obbligatorio, cioè Questa regola si applica solo in caso di pagamento anticipato per un viaggio d'affari. Ciò significa che se l'ordine del datore di lavoro di trattenere il debito non viene emesso entro un mese dalla data di scadenza del termine stabilito per la restituzione dell'anticipo (ad esempio, per un viaggio di lavoro fallito), il datore di lavoro perde il diritto di riscuotere gli importi corrispondenti in modo insindacabile in base alla propria decisione. Se, in violazione della procedura (superamento del termine e (o) disaccordo del dipendente con la ritenuta), il datore di lavoro trattiene l'importo del debito, tale riscossione sarà illegale, il che obbligherà il datore di lavoro a restituire volontariamente l'importo trattenuto e, se rifiutato, con la forza.
Sulla base di quanto sopra, la riscossione di somme di denaro quando un dipendente contesta la base e l'importo della ritenuta per il rimborso di quasi ogni tipo di anticipo, nonché quando il datore di lavoro non rispetta la scadenza di un mese, il risarcimento di tali importi può essere effettuato solo con decisione del tribunale, che, come verrà mostrato di seguito, è anche problematica (articoli 386 e 387 e parte 2 dell'articolo 392 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Tuttavia, il datore di lavoro non deve dimenticare che l'Elenco dei documenti secondo i quali il recupero crediti viene effettuato in modo indiscutibile sulla base delle iscrizioni esecutive degli organi che eseguono atti notarili, approvato con Risoluzione del Consiglio dei Ministri della RSFSR del marzo 11 del 1976 N 171 (e successive modifiche) del 30 dicembre 2000), che individua le seguenti tipologie di debiti dei dipendenti derivanti da rapporti di lavoro:
- anticipo non guadagnato versato a titolo di salario, indennità una tantum, spese di viaggio e indennità giornaliere rilasciategli al momento della conclusione di un contratto di lavoro organizzato per lavori nell'industria, nell'edilizia o nei trasporti in relazione al mancato arrivo sul luogo di lavoro ;
- una somma di denaro per la biancheria da letto rilasciatagli e non restituita in caso di licenziamento dal lavoro;
- la somma di denaro per le uniformi rimanenti per i dipendenti licenziati di associazioni, istituzioni, imprese, organizzazioni in cui è stato introdotto l'uso delle uniformi;
- una somma di denaro assegnata ai dipendenti finanziariamente responsabili di associazioni, organizzazioni statali, cooperative e pubbliche, imprese e istituzioni, in caso di licenziamento di tali dipendenti e loro emissione di obblighi di rimborso del debito specificato.
Il datore di lavoro deve sapere che, quando trattiene in base ad un mandato di esecuzione notarile l'importo del debito che gli spetta nei confronti del debitore, deve rispettare le norme relative al termine di circolazione, alla tipologia dei documenti forniti al notaio e ad altri esigenze organizzative, e tengono conto anche della procedura di riscossione forzata definita al par. VII Codice di procedura civile della Federazione Russa.
Nella parte 4 dell'art. 137, il legislatore ha stabilito che i salari pagati in eccesso a un dipendente (anche in caso di errata applicazione della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro) non possono essere recuperati da lui, ad eccezione dei seguenti casi:
- errore di conteggio (comma 4, comma 2, articolo 137);
- se ORITS ha ritenuto il dipendente colpevole di mancato rispetto delle norme sul lavoro (articolo 155, parte 3) o di inattività (articolo 157, parte 3) (articolo 137, parte 2, comma 4);
- se lo stipendio è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.
Tra quelli elencati nella parte 4 dell'art. 137 casi eccezionali in cui è possibile recuperare gli stipendi pagati in eccesso, non ci sono la maggior parte dei casi della parte 2 dello stesso articolo, ad eccezione dei casi contenuti nel suo paragrafo. 4. Nella parte 4 dell'art. 137 non esistono tipologie di rimborso del debito come:
- rimborso degli anticipi rilasciati al dipendente in ragione della retribuzione;
- rimborso degli anticipi non spesi e non restituiti tempestivamente emessi in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad altro lavoro in un'altra area, nonché in altri casi;
- rimborso degli importi per le ferie non lavorate, effettuate in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già percepito ferie annuali retribuite.
Di conseguenza, già nella parte 4 dell'art. 137, il legislatore o ha cambiato idea riguardo alle detrazioni su queste tre tipologie di pagamenti eccessivi, oppure ha commesso negligenza normativa, creando un conflitto di norme intra-articolo e un'incoerenza logica tra la Parte 2 e la Parte 4 di questo articolo.
In assenza di una definizione speciale (legale del lavoro) dei concetti "ritenuta" e "riscossione" nel Codice del lavoro della Federazione Russa, questi vengono utilizzati nel loro significato giuridico generale o nel significato letterario generale loro attribuito in dizionari esplicativi della lingua russa. Con uno qualsiasi di questi approcci, le parole “trattenere” e “raccogliere” nel contesto dell’Art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa hanno una relazione tra loro come causa (riscuotere) e conseguenza (trattenere). Pertanto, in base al contenuto della parte 4 dell'art. 137, casi elencati al par. 2, 3 e 5 ore 2 cucchiai. 137, formalmente non sono eccezionali e non possono essere dedotti per importi indebitamente pagati al dipendente. Apparentemente, nella parte 4 dell'art. 137, il legislatore intende sanzioni, le cui decisioni non sono prese dal datore di lavoro, ma da altre autorità competenti, come indica la duplicazione in questa parte dell'articolo delle fattispecie incluse nel comma. 4 ore 2 cucchiai. 137, e ciò aggrava ulteriormente la possibilità di una comprensione inequivocabile di questo articolo nel suo complesso e richiede un chiarimento della procedura per la sua applicazione a livello della Corte Suprema della Federazione Russa.
Se interpretiamo la parte 4 dell'art. 137, allora le sanzioni elencate al comma. 2, 3 e 5 della Parte 2 si riferiscono ai casi in cui è possibile la detrazione se lo stipendio è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale. Questo caso eccezionale stesso attira involontariamente l'attenzione, integrando i casi elencati nella Parte 2 di questo articolo con un numero illimitato di casi di salari eccessivamente pagati a un dipendente, se il tribunale ritiene che questa parte di esso sia stata ricevuta dal dipendente a seguito di le sue azioni o inazioni illegali.
Concretizzazione dell’analisi delle norme,
stabilito nella parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Analisi del contenuto delle fattispecie elencate al par. 2, 3 e 5 ore 2 cucchiai. 137 consente di trarre almeno due conclusioni.
In primo luogo, questi casi non sono letteralmente collegati alle azioni illecite del dipendente, a seguito delle quali gli è stato pagato lo stipendio in eccesso, poiché il datore di lavoro effettua i pagamenti in essi indicati, guidato dalle pertinenti norme degli atti che regolano il lavoro relazioni. Tuttavia, questa conclusione è consentita a una condizione: a meno che il dipendente non abbia indotto in errore il datore di lavoro sulla razionalità dei pagamenti, sulla base di uno qualsiasi dei suoi obiettivi egoistici (ad esempio, in relazione al licenziamento immediato previsto dopo averli ricevuti). Sorge allora una domanda retorica, alla quale a priori c'è una risposta negativa: il suo rifiuto di restituire volontariamente le somme pagate in eccesso può essere considerato un atto illegittimo di un dipendente, se per la maggior parte dei tipi di detrazioni il legislatore non ha nemmeno stabilito un periodo per il rimborso obbligatorio delle questi importi da parte del dipendente?
In secondo luogo, questi casi sono associati non solo alla trattenuta dagli stipendi degli importi pagati in eccesso. Si applicano anche ad altri pagamenti se i debiti devono essere riscossi durante la liquidazione finale con il dipendente. Ad esempio, il caso di cui al par. 5 ore 2 cucchiai. 137, chiaramente non si riferisce solo alla retribuzione, poiché qui si tratta di tutti i pagamenti che costituiscono l'importo determinato nella liquidazione finale con il dipendente dimissionario (parte 5 dell'articolo 80, parte 4 dell'articolo 84.1 e articolo 140 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
In relazione a tali errori nell'attività normativa del legislatore, prenderemo in considerazione ciascuna tipologia di detrazione descritta nella Parte 2 dell'Art. 137, separatamente, si cercherà di individuare il loro vero significato e le conseguenze giuridiche da essi generate per le parti del contratto di lavoro. Allo stesso tempo, per semplificare un'analisi piuttosto critica, non terremo conto della difettosità della parte 4 dell'art. 137 in relazione alla sua parte 2, imputandola ad “errori di calcolo del legislatore”, e considereremo solo il collegamento giuridico intrasistemico dell'art. 137, limitandolo a tre parti. Allo stesso tempo, terremo conto del fatto che il legislatore ha la capacità di trattenere qualsiasi elemento elencato nella parte 2 dell'art. 137 tipi di debiti contratti da un dipendente nei confronti del datore di lavoro collegano questa azione legittima al rispetto da parte di quest'ultimo delle seguenti garanzie statali e delle norme procedurali stabilite nel Codice del lavoro della Federazione Russa:
- il sistema delle garanzie statali fondamentali per la retribuzione dei dipendenti comprende una limitazione all'elenco dei motivi e degli importi delle trattenute sulle retribuzioni per ordine del datore di lavoro, nonché all'importo della tassazione dei redditi da retribuzioni (articolo 130);
- al momento del pagamento della retribuzione, il datore di lavoro è tenuto a comunicare per iscritto a ciascun dipendente le componenti a lui dovute per il periodo corrispondente, l'importo e i motivi delle detrazioni effettuate, nonché l'importo totale del denaro da pagare (parte 1 dell'articolo 136);
- limitazione dell'importo delle trattenute sullo stipendio (articolo 138).
In nessuno dei commenti degni di nota al Codice del lavoro della Federazione Russa, i problemi con l'applicazione dell'art. 137 non hanno ricevuto una spiegazione chiara. Inoltre, nella letteratura specializzata disponibile e nei materiali attuali sulla sintesi della pratica giudiziaria, non ci sono risposte inequivocabili alle domande che le forze dell'ordine hanno correlato ai tempi e alle fonti delle ritenute, alle loro dimensioni e ad altre procedure organizzative di accompagnamento. Questo stato di cose si è sviluppato, a quanto pare, perché l'applicazione delle norme sia del Codice che di altri statuti relativi a questo argomento solleva più domande di quante queste fonti di regolamentazione giuridica contengano risposte.
Analisi del secondo comma della Parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Il meccanismo giuridico per attuare nella pratica le istruzioni del legislatore sulla capacità del datore di lavoro di trattenere i debiti del dipendente dal suo stipendio sulla base del paragrafo. 2 ore 2 cucchiai. 137 assomiglia a questo. Possono essere effettuate trattenute sullo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro per rimborsare un anticipo non guadagnato versato al dipendente a titolo di stipendio. Circostanze giuridicamente rilevanti per l’applicazione di questa tipologia di ritenuta (chiamiamola “anticipo di stipendio”) saranno le seguenti:
- il fatto che il dipendente ha ricevuto un anticipo sullo stipendio, che, sulla base della parte 6 dell'art. gli è stato corrisposto 136 a titolo di intera retribuzione eventualmente spettante per l'attività svolta in un determinato mese, all'esito della quale è risultato che l'ultima retribuzione maturata era inferiore all'importo dell'anticipo già percepito;
- la mancanza di significato giuridico del motivo per cui il dipendente non ha percepito l'intero importo dello stipendio, da cui il datore di lavoro ha stabilito l'importo dell'anticipo salariale (ad esempio, la malattia del dipendente, il suo coinvolgimento nello svolgimento di compiti pubblici o statali), quando ha mantenuto il suo guadagno medio, o è stato licenziato dal lavoro, ecc.
Permettetemi di ricordarvi che non esiste alcun requisito normativo per una percentuale o altro rapporto tra l'entità dell'anticipo salariale e l'importo della retribuzione mensile stabilita per il dipendente nel Codice del lavoro della Federazione Russa. Per quanto riguarda la risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 23 maggio 1957 N 566 "Sulla procedura per il pagamento dei salari ai lavoratori per la prima metà del mese", in vigore ai sensi dell'art. 423 del Codice del lavoro della Federazione Russa nella parte che non contraddice il Codice, difficilmente può essere considerato applicabile a tutti i dipendenti per una serie di motivi legali formali che indicano la sua incompleta conformità al Codice del lavoro della Federazione Russa;
- il periodo a disposizione del datore di lavoro per decidere sulla trattenuta forzata della differenza tra l'anticipo salariale versato e lo stipendio maturato non può superare un mese dalla data di scadenza del periodo stabilito per la restituzione volontaria dell'anticipo salariale da parte del dipendente. Sorge subito la domanda: quale atto normativo stabilisce esattamente il periodo per la restituzione volontaria da parte di un dipendente di un anticipo salariale versato in eccesso rispetto alla retribuzione? Non c'è risposta a questa domanda! Di conseguenza, non esiste alcun meccanismo legale per trattenere questo anticipo, disponibile per la sua applicazione a livello del datore di lavoro, e non del tribunale, che a volte può permettersi di utilizzare metodi giuridici comuni per superare le lacune giuridiche al fine di prendere una decisione sulla trattenuta. tipo di debito del dipendente;
- il dipendente contesta la base e l'importo della ritenuta. Questa norma richiede una regolamentazione aggiuntiva, compreso il chiarimento del meccanismo giuridico per la sua attuazione, almeno nello statuto. Come già osservato, un dipendente può venire a conoscenza di questo tipo di detrazione solo il giorno del pagamento dello stipendio e a condizione che il datore di lavoro rispetti le regole stabilite nelle parti 1 e 2 dell'art. 136. Supponiamo che al successivo pagamento dello stipendio l'anticipo superi l'importo che il datore di lavoro dovrebbe versare al dipendente in base al contratto di lavoro, ma che non vi siano altri pagamenti dovuti al dipendente. In questo caso il debito del dipendente sarà indicato sulla busta paga, e prima del giorno del pagamento del successivo anticipo di stipendio o del pagamento finale della restante parte dello stipendio alla fine del mese successivo, il dipendente ha ancora la possibilità contestare sia l’importo che la base di questo debito. Se il debito è stato trattenuto da altri pagamenti che non costituiscono la composizione dello stipendio, allora di che tipo di opportunità si può parlare in una situazione reale per contestare in anticipo al datore di lavoro l'importo e la base per la trattenuta dell'importo presumibilmente pagato in eccesso che ha già fatto? Pertanto, norme difettose della legislazione del lavoro in questo tipo di trattenuta non portano, senza alternativa, al ricorso del lavoratore all’ORITS o alle autorità amministrative per la tutela del suo diritto al salario.
Analisi del terzo comma della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Analisi del contenuto delle norme che definiscono le regole per le trattenute sulle retribuzioni sulla base del par. 3 ore 2 cucchiai. 137, consente di affermare che la quasi totalità delle problematiche caratteristiche della trattenuta sulla base del comma. 2 comma 2 del presente articolo sono inerenti anche a questa fattispecie. Pertanto, questo paragrafo consente la detrazione dallo stipendio del dipendente per saldare il suo debito nei confronti del datore di lavoro, derivante da un anticipo non speso e non restituito tempestivamente emesso in relazione a un viaggio d'affari o al trasferimento ad un altro lavoro in un'altra località, così come in altri casi. Tali casi possono essere qualsiasi cosiddetta emissione di denaro a titolo di salario associato all'acquisto, ad esempio, di attrezzature domestiche per la pulizia della comunità o forniture per ufficio, o ricevuta di fondi per pagare la ricarica di cartucce per apparecchiature da ufficio in un'officina specializzata , eccetera.
Contrariamente ai problemi irrisolti con il termine per il caso precedentemente considerato (comma 2, parte 2, articolo 137), qui il periodo per la restituzione volontaria-obbligatoria dell'anticipo di viaggio da parte del dipendente è stabilito nell'atto giuridico regolamentare ed è pari a tre giorni lavorativi, calcolati dal momento del suo ritorno da un viaggio d'affari al luogo di lavoro permanente.
In questo caso, il dipendente è formalmente obbligato a tornare da un viaggio d'affari non al luogo di residenza o di registrazione, ma proprio al luogo dell'organizzazione che lo ha inviato in viaggio d'affari. L'obbligo di annotare sul biglietto del veicolo la data di arrivo presso la sede dell'organizzazione che ha inviato il dipendente esclude la possibilità di viaggiare in viaggio d'affari utilizzando il proprio mezzo e viaggiando a piedi. Pertanto, l'iscrizione sul biglietto di un luogo di arrivo del veicolo diverso dalla sede dell'organizzazione non viene riconosciuta come giorno di arrivo da un viaggio di lavoro, il che incide sul momento a partire dal quale decorre il termine per la tempestiva restituzione al datore di lavoro del verrà calcolata la parte non spesa dell'anticipo viaggio ricevuto dal dipendente. In conformità con la clausola 26 del Regolamento sulle peculiarità dell'invio di dipendenti in viaggio d'affari, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 13 ottobre 2008 N 749, al ritorno da un viaggio d'affari, un dipendente è tenuto a sottoporsi a entro tre giorni il datore di lavoro non solo deve presentare un rapporto anticipato sugli importi spesi in relazione al viaggio d'affari, ma anche concordare con lui in via definitiva l'anticipo versatogli per le spese di viaggio prima della partenza per un viaggio d'affari.
Di conseguenza, solo tre giorni dopo il rientro al lavoro del dipendente, il datore di lavoro ha il diritto di trattenere la differenza tra l'importo dell'anticipo di viaggio rilasciato e i documenti attestanti la spesa dei fondi solo parzialmente o non specificati nell'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa per gli scopi designati. Ma ciò è possibile a condizione che entro tre giorni lavorativi dal momento del ritorno al lavoro da un viaggio d'affari, il dipendente non solo non abbia riferito al datore di lavoro gli importi interamente spesi dell'anticipo di viaggio, ma non abbia anche restituito volontariamente quanto non speso parte di esso. Quindi, entro un mese, il datore di lavoro deve informarsi dal dipendente se la base e l'importo della detrazione che il datore di lavoro intende effettuare dal suo prossimo stipendio saranno per lui indiscutibili. Se il dipendente non conferma per iscritto il suo accordo sia sulla base che sull'importo della ritenuta su questo presunto debito, il datore di lavoro dovrà realizzare le sue pretese per un certo importo attraverso il tribunale, che, come si è scoperto, non ha fatto raggiungere una conclusione logica nel rapporto di lavoro.
Dalla prassi consolidata relativa a questo tipo di ritenuta segue: se il rapporto anticipato del viaggio d'affari è stato approvato, il recupero da parte del dipendente di eventuali importi ad esso associati può essere effettuato solo con decisione del tribunale e a condizione che dopo l'approvazione di presente denuncia, abusi del diritto e (o) falsificazione di documenti da parte del dipendente.
Tuttavia, parlando degli altri casi contenuti nel paragrafo. 3 ore 2 cucchiai. 137, che prevede un numero illimitato di ragioni con le quali il legislatore collega l'erogazione di un anticipo da parte del datore di lavoro a un lavoratore dipendente, in particolare trasferito ad altro lavoro in altra località, va rilevato che non esiste legittima possibilità di determinare il momento in cui un anticipo non è stato restituito tempestivamente. Di conseguenza, non esiste alcuna possibilità legale di trattenere dallo stipendio del lavoratore entro un mese gli importi non spesi da lui per ripagare il suo debito nei confronti del datore di lavoro, derivanti dalla mancata restituzione volontaria di tale anticipo. Del resto, l'art. 169 del Codice non obbliga il lavoratore a restituire volontariamente tale anticipo, né lo obbliga a stabilire un termine contrattuale per la restituzione. Peraltro non ha alcun nesso con l'art. 137, poiché in esso lo spostamento di un lavoratore per lavorare in un'altra zona non è associato allo svolgimento ivi soltanto di altro lavoro, e non di un lavoro qualsiasi. Inoltre, l'uso frequente delle parole "altro lavoro" in vari contesti nel Codice del lavoro della Federazione Russa richiede una spiegazione separata per norme specifiche del Codice (la parola "altro" nel suo significato di base significa "diverso da quello che è , non lo stesso"). In relazione a tale precisazione, il trasferimento per lavoro in altra località esclude formalmente la possibilità per un dipendente di svolgere in una nuova località un lavoro simile a quello svolto in precedenza, il che limita letteralmente i casi di rilascio di questo tipo di anticipo.
Anche la mancata indicazione da parte del legislatore di motivazioni specifiche per lo spostamento del lavoratore in un altro ambito, al quale sono associati gli anticipi, è oggetto di valutazione negativa, poiché tali ragioni sono eterogenee. Pertanto, il trasferimento può essere associato al trasferimento di un dipendente per lavorare in un'altra località insieme al datore di lavoro (articolo 72.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa), con il licenziamento di un dipendente per motivi appropriati e la scelta di un posto vacante in altre località, se ciò è previsto da un contratto collettivo, da accordi o da un contratto di lavoro (articoli 74, 76 e molti altri articoli del Codice). Inoltre, questa potrebbe essere una mossa nell'ordine del cosiddetto reclutamento organizzato (articolo 324 del Codice del lavoro della Federazione Russa), ecc.
Analisi del quarto comma della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Comma 4, parte 2, art. 137 consente la detrazione dallo stipendio del dipendente per estinguere il suo debito nei confronti del datore di lavoro e restituire al dipendente gli importi pagati in eccesso a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente se ORITS riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro ( Parte 3 dell'articolo 155) o tempi di inattività (parte 3 dell'articolo 157). Analisi del contenuto delle norme che determinano collettivamente le regole per la detrazione dalle retribuzioni sulla base del paragrafo. 4, consente di dire: quasi tutte le problematiche caratteristiche della trattenuta sulla base della Parte 2 dell'art. 137 sono inerenti anche in questo caso.
Negli atti rilevanti esaminati del periodo specificato nella parte 3 dell'art. 137, no, e il lavoratore può ripagare tali debiti in un tempo illimitato per legge, a meno che il datore di lavoro non lo convinca a determinare tale periodo in apposito accordo scritto. Pertanto, si può affermare ancora una volta: il datore di lavoro non ha la possibilità legale di trattenere dallo stipendio del dipendente entro un mese l'importo necessario per ripagare il suo debito, derivante da importi pagati in eccesso a causa di errori contabili di un contabile o operatore informatico, o non rilevata tempestivamente dal datore di lavoro, la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme sul lavoro e (o) tempi di inattività.
Degna di nota è la depravazione giuridica della detrazione per un errore di conteggio effettivamente commesso dal datore di lavoro. Dopotutto, la ragione di questo tipo di detrazione è colpa dei rappresentanti del datore di lavoro e, per qualche motivo, il dipendente deve pagarne il prezzo. Questa regola ignora un principio fondamentale del diritto come l'equità: un dipendente potrebbe spendere una certa somma senza sapere di averla ricevuta in eccesso. Di conseguenza, in realtà non può restituire esattamente quelle banconote che gli sono state emesse in eccesso; restituirà solo il resto del denaro, che costituisce il suo legittimo guadagno. In tali casi, sarebbe giusto equiparare questo tipo di importi pagati in eccesso ai pagamenti pagati in eccesso a causa di un'applicazione impropria della legislazione sul lavoro o di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro. Un esempio di tale errore potrebbe essere un importo eccessivamente maturato a causa di un'errata applicazione da parte della contabilità del Regolamento sui Bonus. Tuttavia, in questo caso, secondo la parte 4 dell'art. 137 La responsabilità sotto forma di risarcimento dei danni arrecati all’organizzazione è a carico del dipendente colpevole, che viene assegnato all’amministrazione del datore di lavoro.
Esistono anche ambiguità nella trattenuta (restituzione) degli importi pagati in eccesso a un dipendente nel caso in cui ORITS riconosca la sua colpa per mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155) o tempi di inattività (parte 3 dell'articolo 157). Nella parte 3 dell'art. 155 si stabilisce che in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro, mancato adempimento dei doveri lavorativi (ufficiali) per colpa del dipendente, il pagamento della parte standardizzata dello stipendio viene effettuato in base al volume di lavoro svolto. A sua volta, ai sensi della parte 3 dell'art. 157 i tempi di inattività per colpa del dipendente non vengono retribuiti. Inoltre, il dipendente è tenuto a informare il suo diretto superiore o un altro rappresentante del datore di lavoro dell'inizio dei tempi di inattività causati da guasti alle apparecchiature e da altri motivi che rendono impossibile per il dipendente continuare a svolgere le sue funzioni lavorative (parte 4 dell'articolo 157) . Se il dipendente non ha segnalato i tempi di inattività, essendo, ad esempio, un lavoratore a cottimo o un dipendente retribuito in un'unica soluzione, non riceverà un compenso per il tempo perduto, pertanto tacere sui tempi di inattività non è nel suo interesse. Ciò significa che tacere sui tempi di inattività è vantaggioso solo per un dipendente che percepisce uno stipendio o un contratto a tempo. Tuttavia, anche in questo caso, se il suo lavoro è legato a indicatori quantitativi e non solo qualitativi, il suo volume giornaliero (turno) non sarà uguale al volume durante una normale giornata lavorativa (turno), anche in assenza di un compito standardizzato, che non dovrebbe prescindere dalla valutazione dell'amministrazione del datore di lavoro.
Pertanto, solo dal momento in cui i rappresentanti del datore di lavoro registrano sia il mancato rispetto delle norme sul lavoro sia l'inizio del periodo di inattività del dipendente, questi fatti documentati possono essere riconosciuti come motivo di mancato accumulo della parte standardizzata dello stipendio. Successivamente sarà necessaria una procedura per chiarire la negligenza di chi non è stato accertato che determinate persone siano state colpevoli del verificarsi di questi eventi dal momento in cui si sono verificati fino al momento in cui è stato pagato l’intero stipendio del dipendente. Inoltre, nel Codice del lavoro della Federazione Russa, così come in altre leggi sul lavoro esistenti, non esiste alcuna definizione del concetto di "parte standardizzata dello stipendio", il che esclude immediatamente la possibilità di comprendere e applicare in modo inequivocabile questa regola. Ad esempio, in assenza di una indicazione nell'art. 155 sulla necessità in questi casi che un dipendente abbia un compito standardizzato, è impossibile parlare di mancato rispetto delle norme lavorative, in particolare di produzione o di tempo, e ancor più di mancato adempimento delle mansioni lavorative da parte di un dipendente dipendente (articoli 160 e 163). Pertanto, la parte 3 dell'art. 155, che contiene disposizioni poco chiare, è una potenziale fonte di disaccordo tra lavoratore e datore di lavoro.
Pertanto, quando si trattiene il debito sulla base del paragrafo. 4 ore 2 cucchiai. 137, si pongono numerosi interrogativi di carattere pratico, legati sia all’accertamento della colpevolezza del dipendente per avergli corrisposto le somme eccessivamente maturate, sia all’operato del datore di lavoro per restituirle. Il legislatore subordina la restituzione degli importi pagati in eccesso alla decisione dell'ORITS, vale a dire dal riconoscimento della colpevolezza del lavoratore nel verificarsi di questi eventi da parte della commissione per le controversie di lavoro (di seguito denominata LCC) o da parte del tribunale. Ma il CCC non è autorizzato dal legislatore a esaminare le richieste del datore di lavoro (articolo 385 del Codice del lavoro della Federazione Russa), e il tribunale considera le dichiarazioni del datore di lavoro derivanti dal rapporto di lavoro solo sulla questione del risarcimento del danno da parte del dipendente causato a proprietà nell'area di responsabilità del datore di lavoro (articoli 238, 248, 391 e 392 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Di conseguenza, per ristabilire la giustizia, il lavoratore stesso (!) deve rivolgersi all'ORITS con una dichiarazione in cui ammette la propria colpevolezza o ha commesso atti illeciti. Pertanto, i debiti del dipendente devono essere riconosciuti come uno dei beni del datore di lavoro di cui al capitolo. 39 del Codice del lavoro della Federazione Russa (come avveniva in precedenza nel Codice del lavoro), o questo tipo di detrazione, che non dispone di un meccanismo legale logicamente completato per la riscossione dei fondi pagati in eccesso a un dipendente, non è adatta per un'applicazione reale in pratica. Quindi sorge una domanda che rimane senza risposta nel Codice del lavoro della Federazione Russa: come può un datore di lavoro proteggere legalmente i propri interessi e diritti nei casi relativi all'art. 137? Per uscire da questa situazione, andando in tribunale, il datore di lavoro dovrà fare affidamento non sulle norme del Codice del lavoro della Federazione Russa, ma su approcci giuridici generali ai casi di tutela dei diritti violati. Come noto, la Corte Suprema e Costituzionale della Federazione Russa, attraverso l'interpretazione dell'art. Arte. 8, 34 e 46 della Costituzione della Federazione Russa sono giunti alla conclusione: in conformità con il principio di pari tutela giuridica, non solo i cittadini, ma anche le organizzazioni hanno il diritto di tutelare i propri interessi in tribunale senza alcuna restrizione.
Analisi del quinto comma della parte 2 dell'art. 137 Codice del lavoro della Federazione Russa
Analisi del contenuto delle norme che determinano collettivamente le regole per la detrazione dalle retribuzioni sulla base del paragrafo. 5 ore 2 cucchiai. 137, ci consente di dire: la fattispecie costituisce eccezione alla regola contenuta nella parte terza dell'articolo in questione. Ma prima ricordiamo il meccanismo per regolare la procedura di ritenuta sul debito di un dipendente, esposto nel paragrafo. 5 parte 2. Pertanto, le detrazioni dallo stipendio del dipendente per estinguere il suo debito nei confronti del datore di lavoro possono essere effettuate quando il dipendente viene licenziato prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite, per giorni di ferie non lavorate. Le detrazioni per questi giorni non vengono effettuate se il dipendente viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77, commi 1, 2 e 4, parte 1, art. 81, nonché dei commi 1, 2, 5, 6 e 7 della Parte 1 dell'art. 83 Codice del lavoro della Federazione Russa.
Ne consegue che quando licenzia un dipendente per tutti gli altri motivi (non esclusi dalla regola generale) previsti dal Codice del lavoro della Federazione Russa o da altre leggi federali, il datore di lavoro ha il diritto di trattenere l'importo del debito dal fondi dovuti al dipendente “in acconto”, ma proporzionali ai giorni in cui non ha lavorato, tutte le ferie ricevute in anticipo. Nel par. 5 ore 2 cucchiai. 137, il legislatore non ha specificato preventivamente le tipologie di ferie fruite dal lavoratore, ma le ha generalizzate con il concetto di “ferie annuali retribuite”. Secondo l'art. 120 del Codice, la durata delle ferie annuali retribuite è determinata sommando le ferie principali e quelle aggiuntive retribuite spettanti al dipendente, calcolate in giorni di calendario, e non è limitata ad un limite massimo.
Pertanto, le ferie concesse a un dipendente prima del licenziamento possono assomigliare, ad esempio, a un insieme di ferie per diversi anni lavorativi, di cui il dipendente è riuscito a usufruire solo parzialmente a causa del suo richiamo dalle ferie, e in questo caso delle detrazioni, come è noto , contrariamente al buon senso, non sono ammessi (articolo 125 Codice del lavoro della Federazione Russa). Può trattarsi anche di ferie prolungate sommando alle ferie successive, ma anticipate, le ferie trasferite non godute dal dipendente negli anni precedenti (articolo 124). Eventuali combinazioni complicano notevolmente la possibilità di restituire al datore di lavoro le ferie retribuite non lavorate dal dipendente, tenendo conto delle indicazioni dell'art. 137; Solo la detrazione dallo stipendio, la cui composizione è determinata nella parte 1 dell'art. 129. Ma, come è noto, la composizione del compenso “di calcolo” può essere molto più ampia della composizione della retribuzione, il che richiede un ulteriore chiarimento da parte del legislatore sulle possibilità di ricorrere ad altri pagamenti per trattenere il debito del dipendente in caso di licenziamento.
Tuttavia, il datore di lavoro, quando effettua il pagamento finale in caso di licenziamento di un dipendente, ha il diritto di trattenere importi in proporzione alle ferie non lavorate ma interamente retribuite. A tal fine, il calcolo del tempo lavorato da un determinato dipendente in un anno lavorativo per un determinato datore di lavoro viene effettuato sulla base delle disposizioni dell'art. 121, che definisce le regole per il calcolo dell'anzianità di servizio che dà diritto alle ferie annuali base e aggiuntive retribuite.
In contrasto con le norme applicabili al par. 2 - 4 ore 2 cucchiai. 137, ritenuta nel caso previsto dal comma. 5 comma 2 del presente articolo (rimborso degli importi per le ferie non lavorate) non è limitato né dai termini né dal rispetto della procedura di contestazione della base e dell'importo di questo tipo di trattenuta. Inoltre, questo tipo di detrazione può essere effettuata in un momento o con pagamenti rateali durante il periodo di licenziamento del dipendente, indipendentemente da quale parte dello stipendio rimane dopo tutti gli altri incassi da lui. Allo stesso tempo, l'importo della riscossione e della detrazione stessa è limitato solo dall'importo proporzionale al pagamento dei giorni di ferie anticipate non lavorate in relazione al licenziamento. Tuttavia, di norma, questo importo non è sufficiente per saldare completamente il debito del dipendente. Inoltre, nell'importo di “calcolo” ricevuto in caso di licenziamento immediatamente dopo l'utilizzo, in particolare il congedo totale, la componente salariale può essere prossima allo zero ed è impossibile detrarre formalmente altri pagamenti dovuti al dipendente in quel momento.
Pertanto, il Codice del lavoro della Federazione Russa non prevede la fornitura di ferie annuali retribuite in proporzione al tempo lavorato dal dipendente. E, inoltre, consente la concessione anticipata di tali congedi, anche per il primo anno di lavoro prima e dopo sei mesi (parti 2 e 3 dell'articolo 122). La durata di tali ferie è stabilita dalla legge e da altri atti sia per le ferie principali che per tutte le ferie aggiuntive spettanti al lavoratore con retribuzione come specificato nell'art. Taglia 139. Pertanto, in ogni caso, in base alle norme dell'art. Arte. 114 - 116 e 120, al lavoratore sono concesse ferie annuali retribuite di durata determinata e con salvaguardia della retribuzione media, che, sulla base della parte 9 dell'art. 136 viene versato anche in anticipo, e cioè entro tre giorni prima del suo inizio.
Sulla base di tutto quanto sopra, questa norma non può essere considerata giustificata: dopotutto, in questo caso, il dipendente non si è ancora “guadagnato” le ferie. Allora perché dovrebbe essere pagato per intero? Questa norma giuridica ormai superata dà luogo ai problemi discussi nel paragrafo analizzato. 5 ore 2 cucchiai. 137. Sulla base dell'analisi degli atti normativi rilevanti sulle competenze del CCC, del tribunale, della procura e dell'ispettorato del lavoro, si può trarre la seguente conclusione. Un dipendente può richiedere il ripristino del suo diritto al pagamento tempestivo e completo di un giusto stipendio a qualsiasi organismo specificato, ma il datore di lavoro non ha tale opportunità di trattenere i debiti da un dipendente in base alle norme del Codice del lavoro russo Federazione.
Volendo riassumere, notiamo quanto segue. Il Codice del lavoro della Federazione Russa e altri atti normativi che lo accompagnano nel regolare la procedura per trattenere gli importi del debito dallo stipendio di un dipendente non contengono risposte esaurienti alle complesse questioni pratiche discusse sopra. Allo stesso tempo, dall'analisi, è chiaro che è necessario introdurre nel Codice una regola inequivocabile, secondo la quale il datore di lavoro ha il diritto di presentare ricorso in tribunale contro il dipendente per riscuotere da lui gli importi del debito derivante dalla motivazione dell'art. 137, qualora sia esclusa la possibilità della sua restituzione dalla retribuzione nelle modalità insindacabili previste dalla vigente normativa del lavoro. Di conseguenza, per correggere la situazione attuale, è necessario riconoscere: i debiti non rimborsati da un dipendente in caso di licenziamento costituiscono un tipo di danno autonomo causato al datore di lavoro, poiché il mancato rimborso dei debiti riduce effettivamente l'entità della sua proprietà. Per fare ciò è necessario almeno apportare le opportune integrazioni e modifiche alla Parte 2 dell'Art. 238, parte 1 art. 243 Codice del lavoro della Federazione Russa.
VV Arkhipov
Professore assistente
Dipartimento di diritto del lavoro
e diritti di previdenza sociale
Facoltà di legge
Accademia del Lavoro e delle Relazioni Sociali
Firmato per sigillo
18.05.2009