Nueva edición del art. 138 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

El monto total de todas las deducciones por cada pago de salario no puede exceder el 20 por ciento y, en los casos previstos por las leyes federales, el 50 por ciento del salario adeudado al empleado.

Al deducir del salario según varios documentos ejecutivos, el empleado debe, en cualquier caso, retener el 50 por ciento del salario.

Las restricciones establecidas en este artículo no se aplican a las deducciones del salario al cumplir trabajo correccional, cobro de pensión alimenticia para hijos menores, indemnización por daño causado a la salud de otra persona, indemnización por daño a personas que sufrieron daños por la muerte del sustentador de la familia, e indemnización por los daños causados ​​por un delito. El monto de las deducciones de los salarios en estos casos no puede exceder el 70 por ciento.

No se permiten deducciones de pagos que no estén sujetos a cobro de acuerdo con la ley federal.

Comentario al artículo 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

La lista de motivos y montos de las deducciones salariales está regulada por los artículos 137 y 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Según la regla general establecida en el artículo 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, las deducciones de los salarios realizadas por el empleador en virtud de los derechos que se le otorgan no pueden exceder el 20 por ciento del salario adeudado al empleado (menos el impuesto sobre la renta personal). ).

Se aplican otras reglas cuando las deducciones de los salarios se realizan en virtud de documentos ejecutivos. De conformidad con la Ley Federal No. 119-FZ del 21 de julio de 1997 "Sobre Procedimientos de Ejecución", al ejecutar una orden de ejecución, no se puede retener al deudor más del 50 por ciento del salario hasta que se hayan reembolsado en su totalidad las cantidades cobradas. Al deducir del salario según varios documentos ejecutivos, el empleado debe retener el 50 por ciento de sus ganancias. Estas restricciones sobre el monto de las deducciones no se aplican cuando se cumple trabajo correccional, se cobra pensión alimenticia para hijos menores, se indemniza por daños a la salud, se indemniza por daños a las personas que sufrieron daños como resultado de la muerte del sustentador de la familia y se indemniza por daños. causado por un delito. En los casos enumerados, el monto de las deducciones no puede exceder el 70 por ciento del salario (artículo 66 de la Ley "sobre procedimientos de ejecución").

El cobro no se puede aplicar a sumas de dinero pagadas:

1) por indemnización por daños causados ​​a la salud, así como por indemnización por daños a las personas que sufrieron daños como consecuencia de la muerte del sustentador de familia;

2) personas lesionadas (heridas, lesionadas, conmocionadas) en el desempeño de sus funciones oficiales, y sus familiares en caso de fallecimiento de estas personas;

3) en relación con el nacimiento de un niño; madres de muchos hijos; padre o madre solteros; para el mantenimiento de los hijos menores durante la búsqueda de sus padres; pensionistas y discapacitados del grupo I para cuidarlos; a las víctimas por alimentación adicional, tratamiento sanatorio, prótesis y gastos de atención en caso de daño a la salud; para obligaciones alimenticias;

4) para trabajos en condiciones de trabajo peligrosas o en situaciones extremas, así como para ciudadanos expuestos a radiaciones como resultado de accidentes en centrales nucleares, y en otros casos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia;

5) una organización en relación con el nacimiento de un hijo, la muerte de familiares y el registro de un matrimonio (artículo 69 de la Ley Federal de 21 de julio de 1997 N 119-FZ “Sobre Procedimientos de Ejecución”).

Cantidades adeudadas no devueltas

La organización tiene derecho a emitir efectivo a cuenta (incluidos los gastos de viaje) de conformidad con la cláusula 11 del Procedimiento para realizar transacciones en efectivo en la Federación de Rusia, aprobado por decisión de la Junta Directiva del Banco de Rusia del 22 de septiembre. 1993 N 40.

Dentro de los tres días hábiles posteriores al final del período para el cual se emitieron los fondos (al regresar de un viaje de negocios), el responsable está obligado a presentar al departamento de contabilidad de la organización un informe anticipado sobre los gastos incurridos, con los documentos de respaldo adjuntos a él. La cantidad de fondos contables no devueltos por el empleado dentro del plazo prescrito podrá ser retenida de su salario. En este caso, el monto de las deducciones no puede exceder el 20% del salario (artículo 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Si la deuda del empleado se cancela a expensas de la organización, entonces esta cantidad debe incluirse en el ingreso total del empleado y se le debe retener el impuesto sobre la renta personal.

Tenga en cuenta: la emisión de efectivo a cuenta se lleva a cabo solo si una persona responsable específica informa completamente sobre el anticipo que se le emitió previamente. En este caso, está prohibida la transferencia de efectivo emitido a cuenta de una persona a otra.

Para los montos emitidos para informar, la cuenta 71 “Liquidaciones con responsables” se carga en correspondencia con las cuentas de efectivo. Para los montos gastados por los responsables, la cuenta 71 “Liquidaciones con responsables” se acredita en correspondencia con las cuentas que registran gastos y valores adquiridos, u otras cuentas dependiendo de la naturaleza de los gastos incurridos.

Los montos contables no devueltos por los empleados a tiempo se reflejan en el crédito de la cuenta 71 “Liquidaciones con responsables” y en el débito de la cuenta 94 “Escasez y pérdidas por daños a objetos de valor”. Posteriormente, estos montos se dan de baja de la cuenta 94 “Escaseces y pérdidas por daños a objetos de valor” al débito de la cuenta 70 “Liquidaciones con personal por salarios” (si se pueden deducir de los salarios del empleado) o 73 “Liquidaciones con personal por otras operaciones” (cuando no puedan ser deducidas del salario del empleado).

La organización emite fondos al empleado por un monto de 15.000 rublos. para la compra de repuestos para reparaciones rutinarias de equipos que figuran en el balance de la organización. Según orden del gerente, el dinero fue emitido por un período de dos días. El empleado compró las piezas de repuesto necesarias a un empresario individual por 11.800 rublos, incluido el IVA de 1.800 rublos, y presentó un informe anticipado. Adjuntó al informe un cheque, la matriz de una orden de recibo de efectivo y una factura; en todos los documentos, el IVA se resalta en una línea separada. El saldo del importe contable es de 3.200 rublos. a petición del empleado, fue retenido de su salario, el cual fue emitido dos semanas después.

En la contabilidad de la organización se realizan los siguientes asientos:

Débito 71 Crédito 50

15.000 rublos. - se retiraron fondos de la caja registradora para la compra de repuestos;

Débito 10 subcuenta "Repuestos" Crédito 71

10.000 rublos. - los repuestos adquiridos por el responsable se capitalizan;

Débito 19 Crédito 71

1800 rublos. - VAT incluido;

Débito 68 subcuenta "Cálculos del impuesto al valor agregado" Crédito 19

1800 rublos. - devolución del IVA “soportado”;

Débito 94 Crédito 71

3200 rublos. - el importe no devuelto oportunamente por el responsable se refleja como deficiencia;

Débito 70 Crédito 94

3200 rublos. - el saldo de los importes contables que no se devuelven oportunamente a la caja se retiene de los salarios.

Otro comentario sobre el art. 138 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

1. Este artículo establece el importe máximo de las deducciones del salario, limitándolo a una determinada proporción de los ingresos pagados. Estas restricciones tienen por objeto brindar una protección especial a los salarios, que son la principal o incluso la única fuente de sustento no sólo para el empleado, sino a menudo para sus familiares, y garantizar así que los salarios cumplan su función socioeconómica.

2. Como regla general, por cada pago de salario no podrá retenerse más del 20% del importe total para todo tipo de deducciones. Esta limitación de retención se aplica en todos los casos, a menos que la ley federal disponga lo contrario.

Las retenciones impuestas por el empleador en ningún caso podrán exceder del 20%.

3. El monto de las deducciones no debe exceder el 50% del salario en los casos en que las deducciones se realicen sobre la base de un documento ejecutivo. Por documentos ejecutivos se entienden los documentos especificados en el art. 7 de la Ley federal "sobre procedimientos de ejecución": órdenes de ejecución dictadas por los tribunales; órdenes judiciales; resoluciones de órganos (funcionarios) autorizados para conocer casos de infracciones administrativas; acuerdos notariados sobre el pago de la pensión alimenticia; órdenes del alguacil.

4. Parte 2 art. 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia introduce una restricción adicional: si las deducciones se realizan sobre la base de varios documentos ejecutivos, el monto total de las deducciones aún no puede exceder el 50% de los ingresos del empleado.

5. El monto de las deducciones no deberá exceder el 70% del salario en los casos en que las deducciones se realicen cuando:

Cumplir trabajo correccional sobre la base de un veredicto judicial;

Cobro de pensión alimenticia para hijos menores;

Indemnización por daños causados ​​a la salud de otra persona;

Indemnización por daños a las personas que sufrieron daños por el fallecimiento del sustentador de la familia;

Indemnización por daños causados ​​por un delito.

1. Podrán realizarse deducciones del salario de un empleado en los casos previstos por la ley, es decir, independientemente de la voluntad del empleador, y según su decisión. El artículo 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia define los motivos de las deducciones realizadas por decisión del empleador de reembolsar la deuda del empleado y contiene una lista exhaustiva de dichos motivos.

Cabe destacar que el empleador tiene el derecho, pero no la obligación, de realizar deducciones. Esto se deriva directamente de la parte 2 del artículo 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

2. Los motivos y las normas para las deducciones del salario de un empleado se establecen en el Código del Trabajo de conformidad con el Convenio núm. 95 de la OIT. El artículo 8 del Convenio establece que se permiten deducciones del salario en las condiciones y dentro de los límites prescritos por la legislación nacional. o definidos en convenios colectivos o decisiones de tribunales arbitrales. Las condiciones y límites de dichas deducciones deberán ser notificadas a los trabajadores.

3. Es necesario distinguir de las deducciones la recuperación del importe del daño causado por el empleado (ver comentario al artículo 248).

4. Además de las deducciones realizadas por orden del empleador y destinadas a pagar la deuda del empleado, existen deducciones realizadas con base en las leyes federales. Tienen como objetivo el cumplimiento de los deberes del empleado hacia el Estado o hacia otras personas. La legislación actual establece la posibilidad de deducir del salario impuestos sobre la renta de las personas físicas, multas administrativas, multas como sanción penal, determinadas cantidades (partes del salario) al cumplir una condena en forma de trabajo correccional, cantidades de dinero por decisión judicial (auto de ejecución).

5. El artículo 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece el procedimiento y las condiciones para las deducciones. En primer lugar, el empleador debe cumplir con el plazo establecido: un mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo establecido para la devolución del anticipo, pago de la deuda, etc. En segundo lugar, no existe desacuerdo con el empleado sobre los motivos y el monto de las deducciones.

6. Una dificultad particular en la práctica es la cuestión de determinar la presencia (ausencia) de un error de conteo.

Por error de conteo debe entenderse un error en las operaciones aritméticas a la hora de calcular las cantidades a pagar, así como otros errores técnicos (errores tipográficos, tipográficos, etc.). La aplicación incorrecta de las disposiciones legales pertinentes no constituye un error de cómputo.

7. Por decisión del empleador, se podrán retener las cantidades pagadas en exceso al empleado como pagos de garantía en caso de incumplimiento de las normas laborales o tiempo de inactividad. Esto es posible en el caso en que el órgano de consideración de un conflicto laboral individual establezca la culpabilidad del empleado por incumplimiento de las normas laborales o por tiempo de inactividad (véanse también los comentarios a los artículos 155, 157).

8. Las cantidades pagadas a un empleado en concepto de vacaciones podrán retenerse en caso de despido antes de que finalice el año laboral para el que se concedieron las vacaciones. La excepción son los motivos de despido por iniciativa del empleador, no relacionados con la conducta culpable del empleado (cláusulas 1, 2, 4, parte 1, artículo 81), y el despido por negativa del empleado a trasladarse a otro trabajo. , que es necesario para él de conformidad con un certificado médico emitido en la forma prescrita por las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, o la falta de trabajo relevante por parte del empleador (cláusula 8, parte 1, artículo 77).

En arte. 137, 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece el procedimiento para deducir cantidades de los ingresos de un empleado y restricciones sobre sus cantidades. Las deducciones se permiten únicamente en los casos previstos por el Código del Trabajo y las leyes federales. El establecimiento de reglas y restricciones tiene como objetivo garantizar la protección de los derechos de los trabajadores a los salarios.

Procedimiento general

Las deducciones de los ingresos de un empleado para pagar su deuda con el empleador se realizan con el fin de:

• Compensación por anticipos no devengados concedidos a un empleado a cuenta de su salario.
• Reembolso del anticipo no gastado y no devuelto oportunamente proporcionado a un empleado en relación con un traslado a otro lugar para otro trabajo o un viaje de negocios o en otros casos.
• Reembolso de las cantidades pagadas a un empleado en relación con errores contables cometidos, si el empleado es declarado culpable de incumplimiento de las normas laborales o tiempo de inactividad. En este último caso, la base es la decisión del organismo autorizado para considerar los conflictos laborales individuales.

De acuerdo a disposiciones de la parte 2 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se permiten deducciones tras el despido de un empleado antes de que finalice el año para el cual se concedió la licencia remunerada. Se realizan deducciones por los días no trabajados. Una excepción a la regla, según el art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, existen casos de rescisión del contrato por los motivos establecidos en el artículo 77 (Parte 1, Cláusula 8), art. 81 (parte 1 cláusulas 1, 2, 4), art. 83 (cláusulas 1, 2, 5, 6, 7).

Plazos

Según lo establecido en la Parte 3 del art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador puede dictar una orden para retener los especificados en el párrafo. 2, 3, 4 segunda parte de la norma, antes del vencimiento de 1 mes. a partir de la fecha de finalización del plazo asignado para la devolución del anticipo, pagos calculados incorrectamente o reembolso de la deuda. Esta regla se aplica si el empleado no se opone a los motivos y al monto de la deducción.

Excepciones

Están previstos en la parte 4 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Los salarios pagados en exceso a un empleado no se le pueden recuperar, excepto en los siguientes casos:

• Errores en los cálculos.
• Si un ciudadano es declarado culpable de tiempo muerto o incumplimiento de las normas laborales, lo cual es confirmado por la comisión de conflictos laborales.
• Pago excesivo de ganancias debido a acciones ilegales de un empleado establecido por el tribunal.

Arte. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia con comentarios

El contenido de la norma es consistente con lo dispuesto en el Convenio de la OIT sobre Protección del Salario. El artículo 8 de este documento establece que las deducciones de los ingresos podrán realizarse dentro de los límites y en la forma prescrita en la legislación nacional, en los convenios colectivos o en las decisiones de los tribunales de arbitraje. Los trabajadores deben estar familiarizados con las normas establecidas.

Cabe señalar que la legislación nacional no prevé la posibilidad de realizar deducciones sobre la base de un convenio colectivo, ya que las condiciones correspondientes empeorarían la situación del ciudadano en comparación con las establecidas en la legislación, lo cual es inaceptable.

Cualquier deducción a discreción del empleador relacionada con la imposición de parte de los costos de producción al empleado, la satisfacción de reclamaciones presentadas por terceros a ambas partes de la relación jurídica (empleador y empleado) sin una decisión judicial o el consentimiento del empleado está prohibido.

Impuestos

En el sentido de la parte 1 del art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la deducción de los ingresos de un empleado puede realizarse en los casos expresamente previstos por la ley federal. Actualmente, el Código Tributario establece la obligación del empleador, como agente fiscal, de calcular y transferir el impuesto sobre la renta de las personas físicas al presupuesto.

Las deducciones fiscales se realizan de acuerdo con las reglas del art. 226 nuevas coronas. Sin embargo, su cuantía no puede exceder el 50% del salario. La deducción se realiza directamente de los ingresos en el momento del pago real.

Multas

También se aplican a las deducciones permitidas por el art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El Código de Infracciones Administrativas contiene el art. 32.2, según cuyas disposiciones la multa debe pagarse transfiriendo/depositando una cantidad específica a una organización bancaria u otra organización.

Si el pago no se realiza a tiempo, el organismo autorizado/empleado envía al empleador una copia de la resolución que impone esta sanción administrativa para que se deduzca forzosamente el monto de los ingresos del culpable.

Se puede imponer una multa al autor como castigo penal. El cobro del importe establecido se realiza mediante sentencia judicial.

Según lo establecido por 31, una persona debe pagar la multa que se le impone antes de que transcurra un mes a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión judicial.

Si la orden no se cumple voluntariamente dentro del plazo señalado, la pena podrá aplicarse a los bienes del autor. Si el importe de la recuperación es inferior a dos salarios mínimos y los bienes materiales de la persona no son suficientes para saldar la deuda, el importe podrá retenerse de los ingresos del autor. El seguimiento de la ejecución de las órdenes judiciales es responsabilidad de los empleados de FSSP.

Deducciones durante el trabajo correccional

También se llevan a cabo sobre la base de una sentencia.

Según lo dispuesto en el artículo 40 del Código Penal, se deducen de los ingresos del condenado la cuantía que determine el tribunal. El cobro oportuno y correcto de los montos establecidos es responsabilidad del empleador. Las normas de retención están consagradas en el artículo 44 del Código Penal.

Procedimientos de ejecución

Se lleva a cabo sobre la base de documentos emitidos en virtud de órdenes/decisiones judiciales, acuerdos de conciliación, etc.

Según el artículo 64 de la Ley Federal No. 119, se pueden realizar deducciones del salario para recuperar:

• pagos periódicos;
• montos no superiores a 2 salarios mínimos;
• deudas a falta de bienes del deudor suficientes para pagar las obligaciones.

Matiz

La legislación prevé la posibilidad de realizar una deducción del salario para saldar la deuda del empleado con el empleador en los casos establecidos por el art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, y como indemnización por daños a la propiedad de este último.

Las normas para la compensación de pérdidas al empleador están consagradas en el artículo 248.

Deuda anticipada

Los fondos no utilizados emitidos a un empleado en relación con un viaje de negocios, traslado, etc. deben devolverse voluntariamente. El empleado deberá informar sobre los gastos incurridos. Si se elude la devolución, las cantidades se cobrarán forzosamente.

En este caso se deben cumplir 2 condiciones:

• El empleado no cuestiona los motivos ni el importe de la sanción.
• El empleador emitió una orden antes del vencimiento de un mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo previsto para la devolución de los anticipos.

Explicaciones para la Parte 3

Las objeciones del empleado deberán hacerse por escrito. El empleado en su solicitud puede referirse a la ilegalidad/injustificación de la retención de cantidades, así como a una determinación incorrecta del importe de la sanción.

El plazo para la devolución del anticipo no devengado proporcionado a cuenta del salario se determina por acuerdo de las partes. Para montos emitidos en relación con un viaje de negocios, el período de devolución es de 3 días a partir de la fecha de regreso del empleado.

Días de vacaciones no trabajados

Si un empleado es despedido antes de finalizar el año para el cual se le concedió la licencia, las deducciones previstas en la norma 137 se realizan en el momento en que las Reglas para la concesión de días de descanso remunerados están consagradas en el artículo 122 del Código.

La lista de excepciones a esta regla está directamente consagrada en la parte 3 del artículo 137 y se considera exhaustiva.

error de conteo

En la práctica, son frecuentes los casos de pago excesivo de salarios a un ciudadano debido a operaciones aritméticas incorrectas del responsable de los cálculos.

Para retener dichos montos se deben cumplir 2 condiciones, como se mencionó anteriormente: la ausencia de objeciones por parte del empleado y el cumplimiento por parte del empleador del plazo de un mes para emitir una orden de cobro. Si no se cumple el plazo especificado, las cantidades sólo podrán retenerse mediante procedimiento judicial.

Al implementar las disposiciones de la Parte 4 del art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se debe tener en cuenta un matiz importante. La aplicación incorrecta de la legislación que regula el procedimiento de remuneración, los términos de un convenio colectivo o un contrato de trabajo no puede reconocerse como un error de conteo. En consecuencia, los fondos pagados en exceso en tales casos no están sujetos a recuperación. La retención de estas cantidades puede ser recurrida ante los tribunales.

Nueva edición del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

Las deducciones del salario de un empleado se realizan únicamente en los casos previstos por este Código y otras leyes federales.

Se pueden realizar deducciones del salario de un empleado para saldar su deuda con el empleador:

reembolsar un anticipo impago emitido a un empleado a cuenta de los salarios;

reembolsar oportunamente un anticipo no gastado y no devuelto emitido en relación con un viaje de negocios o un traslado a otro trabajo en otra área, así como en otros casos;

devolver los montos pagados en exceso al empleado debido a errores contables, así como los montos pagados en exceso al empleado, si el organismo para la consideración de conflictos laborales individuales reconoce la culpa del empleado por incumplimiento de las normas laborales (tercera parte del artículo 155 de este Código) o Código de trabajo simple (tercera parte del artículo 157 de este Código);

tras el despido de un empleado antes del final del año laboral por el cual ya ha recibido vacaciones anuales retribuidas por días de vacaciones no trabajados. Las deducciones por estos días no se realizan si el empleado es despedido por los motivos previstos en el párrafo 8 de la primera parte del artículo 77 o en los párrafos 1, 2 o 4 de la primera parte del artículo 81, párrafos 1, 2, 5, 6 y 7. del artículo 83 de este Código.

En los casos previstos en los párrafos segundo, tercero y cuarto de la segunda parte de este artículo, el empleador tiene derecho a decidir deducir del salario del empleado a más tardar un mes después del final del plazo establecido para la devolución del anticipo. , repago de deuda o pagos mal calculados, y siempre que el empleado no impugne los fundamentos y montos de la retención.

error de conteo;

si el órgano de consideración de conflictos laborales individuales reconoce la culpabilidad del empleado por incumplimiento de las normas laborales (tercera parte del artículo 155 de este Código) o tiempo de inactividad (tercera parte del artículo 157 de este Código);

Comentario al artículo 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

Se realizan deducciones del salario:

1) por fuerza de ley: impuesto sobre la renta y contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones;

2) según decisiones judiciales - multas impuestas administrativamente, al cumplir trabajo correccional por la comisión de un delito, al compensar el daño causado por las partes de la relación laboral;

3) por orden del empleador.

La ley establece que las deducciones del salario por iniciativa del empleador sólo podrán realizarse en los casos expresamente previstos:

1) reembolsar un anticipo impago emitido a un empleado a cuenta del salario;

2) reembolsar un anticipo no utilizado emitido en relación con un viaje de negocios o un traslado a otro trabajo en otra localidad, así como en otros casos;

3) devolver los montos pagados en exceso al empleado debido a errores contables, así como los montos pagados en exceso al empleado en caso de incumplimiento de las normas laborales (Parte 3 del artículo 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) o tiempo de inactividad debido a culpa del empleado (parte 3 del artículo 157 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

4) tras el despido de un empleado antes del final del año laboral por el cual ya ha recibido vacaciones anuales retribuidas por días de vacaciones no trabajados. No se realizan deducciones por estos días si el empleado es despedido por los motivos previstos en el párrafo 8 de la Parte 1 del art. 77 o los párrafos 1, 2 o el párrafo 4 de la parte 1 del art. 81, apartados 1, 2, 5, 6 y 7 art. 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

En todos los demás casos, las deducciones las realiza el empleador que presenta un reclamo ante el tribunal. En los casos enumerados anteriormente (excepto el cobro de un anticipo impago), el empleador podrá emitir la orden correspondiente a más tardar un mes.

Los salarios pagados en exceso a un empleado (incluso en caso de aplicación incorrecta de la legislación laboral u otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral) no se le pueden recuperar, excepto en los siguientes casos:

error de conteo;

si el órgano de examen de los conflictos laborales individuales reconoce la culpabilidad del empleado por incumplimiento de las normas laborales (parte 3 del artículo 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) o por simple trabajo (parte 3 del artículo 157 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) Federación Rusa);

si el salario fue pagado en exceso al empleado en relación con sus acciones ilegales establecidas por el tribunal.

Otro comentario sobre el art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

1. El artículo 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece los motivos para realizar deducciones del salario de un empleado. Sólo se pueden realizar deducciones en los casos previstos por el Código del Trabajo u otras leyes federales. Al establecer la prohibición de las deducciones, además de en los casos establecidos por la ley, se garantiza la protección de los salarios de los trabajadores.

2. Contenido del art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia corresponde a las disposiciones del Convenio núm. 95 de la OIT sobre la protección de los salarios. El artículo 8 del Convenio establece que se permiten deducciones del salario en las condiciones y dentro de los límites prescritos por la legislación nacional o determinados en convenios colectivos o en decisiones de tribunales de arbitraje. Las condiciones y límites de dichas deducciones deberán ser notificadas a los trabajadores. Es importante destacar que la legislación rusa no prevé la posibilidad de deducciones salariales en virtud de un convenio colectivo, ya que tales condiciones empeorarían la situación del empleado en comparación con las previstas por la ley.

No se permiten deducciones a discreción del empleador relacionadas con la imposición de parte de los costos de producción al empleado, la satisfacción de reclamaciones de terceros contra el empleador o el empleado sin una decisión judicial o el consentimiento del empleado.

3. Actualmente, otros códigos y leyes federales establecen la posibilidad de deducción del salario al recaudar impuestos sobre la renta de las personas físicas, al cobrar multas administrativas, multas como sanción penal, al cumplir una condena en forma de trabajo correccional y al ejecutar decisiones judiciales.

4. Las deducciones a efectos de recaudar el impuesto sobre la renta de las personas físicas se realizan de conformidad con el Código Tributario. establece que las organizaciones de las cuales el contribuyente recibe ingresos están obligadas a calcular, retener al contribuyente y pagar el monto del impuesto acumulado sobre la renta personal. Estas deducciones deberán realizarse directamente de los ingresos del contribuyente cuando efectivamente se paguen. En este caso, el monto del impuesto retenido no puede exceder el 50% del monto del pago.

5. De conformidad con el art. 32.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, una persona sometida a responsabilidad administrativa debe pagar una multa administrativa depositando o transfiriendo el monto de la multa a un banco u otra institución de crédito. En caso de no pagar una multa administrativa a tiempo, el juez (organismo, funcionario) que emitió la decisión envía una copia de la decisión que impone la multa al empleador en el lugar de trabajo de la persona procesada para deducir el monto de la multa de los salarios.

6. La multa como sanción penal se establece mediante sentencia judicial. De conformidad con el art. 31 del Código Penal Ejecutivo de la Federación de Rusia, una persona condenada a una multa está obligada a pagarla dentro de los 30 días siguientes a la fecha de entrada en vigor de la sentencia. Si la multa no se paga, la pena se aplica voluntariamente a los bienes del condenado, y si el monto de la multa no excede de dos salarios mínimos, a falta de bienes o bienes insuficientes para pagar la multa en su totalidad, la pena se puede aplicar a los salarios. La ejecución de la pena en forma de multa se confía a los alguaciles.

7. También se realizan deducciones en virtud de decisión judicial cuando un empleado cumple trabajos correccionales como castigo por un delito penal. La base para realizar tales deducciones es un veredicto judicial. De conformidad con el art. 40 del Código Penal Ejecutivo de la Federación de Rusia, se realizan deducciones del salario del condenado en la cantidad establecida por el veredicto judicial. La deducción correcta y oportuna del salario del convicto y la transferencia de los montos de la deducción en la forma prescrita es responsabilidad del empleador. El procedimiento para realizar las deducciones está establecido en el art. 44 PEC.

8. Las deducciones del salario también son posibles sobre la base de órdenes de ejecución: órdenes de ejecución emitidas sobre la base de una decisión, sentencia, determinación y orden de los tribunales (jueces); acuerdos de conciliación aprobados por el tribunal; órdenes judiciales, etc. De conformidad con el art. 64 de la Ley Federal de 21 de julio de 1997 N 119-FZ (modificada el 3 de noviembre de 2006) “Sobre Procedimientos de Ejecución”, los salarios podrán recaudarse: al cobrar pagos periódicos; cuando se cobren cantidades que no excedan de dos salarios mínimos; si el deudor no tiene bienes que puedan ser embargados. Las órdenes de ejecución y otros documentos de ejecución se envían al empleador para su cobro.

9. El Código del Trabajo prevé la posibilidad de deducciones del salario para pagar la deuda del empleado con el empleador en los casos especificados en el art. 137 del Código del Trabajo, así como con fines de indemnización por parte del empleado por los daños materiales causados ​​​​al empleador.

Sobre el procedimiento de indemnización por parte de un empleado por daños a la propiedad causados ​​al empleador, véase el art. 248 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

10. La deuda de un empleado con el empleador puede surgir como resultado del pago anticipado de salario al empleado o en relación con un viaje de negocios o un traslado para trabajar en otra localidad. En el caso de que el empleado no haya liquidado dicho anticipo o no haya utilizado el monto emitido por adelantado para un viaje de negocios o un traslado a otro lugar y no lo devuelva voluntariamente, su monto podrá ser retenido del salario del empleado. .

Para las cantidades entregadas a los empleados durante viajes de negocios, consulte el art. 168 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

11. La orden del empleador de retener un anticipo de salario puede dictarse si se cumplen dos condiciones:

El empleado no cuestiona los motivos y montos de las deducciones;

El pedido se realizó a más tardar un mes después de la fecha de vencimiento del plazo establecido para la devolución del anticipo.

12. Las objeciones del empleado a los motivos y montos de las deducciones deberán expresarse por escrito. Al mismo tiempo, podrá referirse a la ilegalidad o infundada de la devolución de estas cantidades, así como a la incorrecta determinación de sus cuantías.

13. El plazo mensual comienza a partir del día establecido para la devolución del anticipo.

Al devolver un anticipo no devengado emitido a cuenta del salario, dicho período se establece por acuerdo de las partes del contrato de trabajo.

Para un anticipo emitido para un viaje de negocios, el período de reembolso es de tres días después del regreso del empleado de un viaje de negocios (cláusula 19 de las Instrucciones para viajes de negocios, aprobadas por el Decreto del Ministerio de Finanzas de la URSS, el Comité Estatal de Trabajo de la URSS y el Consejo Central de Sindicatos de toda Rusia de 7 de abril de 1988 (Boletín del Comité Estatal de Trabajo de la URSS. 1988. N 8)).

14. También puede surgir una deuda con el empleador si se pagan cantidades excesivas al empleado debido a un error de cálculo. Por error de conteo debe entenderse un error en las operaciones aritméticas al calcular las cantidades a pagar. La orden del empleador de deducir del salario los montos pagados en exceso debido a un error de cálculo es posible en ausencia de una disputa con el empleado sobre los motivos y montos de estas deducciones, siempre que la orden se realice dentro de un mes a partir de la fecha de pago del cantidades calculadas incorrectamente. Si el empleador no cumple con el plazo de un mes, las cantidades pagadas en exceso al empleado pueden recuperarse ante los tribunales.

Las cantidades pagadas en exceso debido a la aplicación inadecuada de la legislación salarial, un convenio colectivo, un convenio o un contrato de trabajo no son el resultado de un error contable y no están sujetos a reembolso.

15. Las cantidades pagadas en exceso a un empleado están sujetas a retención si el órgano de consideración de un conflicto laboral individual reconoce la culpa del empleado por incumplimiento de las normas de producción o tiempo de inactividad.

Sobre la remuneración por incumplimiento de las normas de producción, ver art. 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

Sobre la remuneración por el tiempo de inactividad, ver art. 157 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

16. Las cantidades pagadas al empleado en concepto de pago de vacaciones están sujetas a retención en caso de su despido antes de finalizar el año laboral para el cual se concedieron las vacaciones.

Para obtener información sobre el procedimiento para el otorgamiento de vacaciones, consúltelo.

Si un empleado es despedido antes de finalizar el año laboral para el cual se le concedió la licencia, las deducciones se realizan tras el acuerdo final con el empleado. Esta regla no se aplica cuando un empleado es despedido por las siguientes causas:

Si el empleado se niega a ser transferido a otro trabajo que sea necesario para él de acuerdo con un certificado médico emitido en la forma prescrita (cláusula 8 del artículo 77 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con la liquidación de una organización o la terminación de actividades por parte de un empleador - un individuo (cláusula 1 del artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con una reducción en el número o la plantilla de empleados (cláusula 2 del artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con el jefe de la organización, sus suplentes y el jefe de contabilidad, en relación con un cambio en el propietario de la propiedad de la organización (cláusula 4 del artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con el reclutamiento del empleado para el servicio militar o su asignación a un servicio civil alternativo que lo reemplace (cláusula 1 del artículo 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con el reintegro de un empleado que anteriormente realizaba este trabajo, por decisión de la inspección del trabajo estatal o del tribunal (cláusula 2 del artículo 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con el reconocimiento del empleado como completamente discapacitado de acuerdo con el informe médico (cláusula 5 del artículo 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con la muerte de un empleado o empleador, un individuo, así como el reconocimiento por parte del tribunal de un empleado o empleador, un individuo como fallecido o desaparecido (cláusula 6 del artículo 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

Por la aparición de circunstancias excepcionales que impidan la continuación de las relaciones laborales (cláusula 7 del artículo 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

17. Las cantidades pagadas en exceso al empleado en relación con sus acciones ilegales establecidas por el tribunal están sujetas a retención. Para este tipo de deducción, el art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia no prevé normas especiales. Dado que el tribunal ha determinado la ilegalidad de las acciones del empleado, el tribunal también determina la cantidad que debe retenerse. La deducción en sí en este caso se realiza de acuerdo con las reglas establecidas para las deducciones en base a decisión judicial.

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"Legislación y Economía", 2009, N 5
ARTÍCULO 137 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO DE LA RF: ASPECTO PRÁCTICO
La práctica ha demostrado que entre los conflictos laborales que ocupan un lugar importante entre los motivos que dan origen a un conflicto laboral entre un empleador y un empleado, destacan sus diferencias a la hora de evaluar la legalidad de la deducción de fondos del salario del segundo por parte del primero. La aparición de tales desacuerdos se ve facilitada en gran medida por la presentación ambigua de las reglas contenidas en el art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia (en adelante, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia o el Código). Además, la deducción por parte del empleador del salario del empleado (en adelante, salario) no contribuye al entendimiento mutuo, cuyo monto se determina en la ley local del empleador, creada para mantener la disciplina laboral. La combinación de estos problemas fue el motivo para estudiar las normas de la legislación laboral que regulan este tipo de relaciones laborales.
Tipos y métodos de recolección y retención
Para realizar la retención, es decir la falta de acumular cualquier parte de las ganancias pagaderas al empleado y transferirlas a la persona adecuada requiere que el empleador u otro organismo autorizado tome la decisión de cobrar al empleado las cantidades especificadas por la ley. En este sentido, las sanciones se dividen en aquellas impuestas de acuerdo con la ley, indiscutibles, incluso mediante auto de ejecución, decisiones judiciales, administrativas siguiendo instrucciones de órganos gubernamentales y funcionarios a quienes se les otorga el derecho discrecional de imponer multas, cancelar o de otro modo cobrar del dinero de que dispongan los ciudadanos los fondos, así como la deuda resultante en la cuantía que establezca la ley.
Y si en la práctica la mayoría de los tipos de sanciones no requieren que los representantes del empleador les expliquen las reglas para su implementación, entonces su tipo como indiscutible (incluso mediante auto de ejecución) requiere una aclaración detallada de su esencia legal. Así, en derecho se entiende por cobro indiscutible el cobro forzoso de sumas de dinero que formaban la deuda del obligado (deudor) con el reclamante, deduciéndolas de los fondos pertenecientes al deudor (incluido un particular), con el fin de compensarlo. deuda sin contactar a la autoridad, resolviendo disputas de propiedad. La recaudación en forma indiscutible sólo se permite en los casos expresamente previstos por la ley, y únicamente por los funcionarios y organismos allí designados. El cobro mediante auto de ejecución es uno de los casos especiales de cobro indiscutible al deudor de una determinada cantidad de dinero adeudada al cobrador; se lleva a cabo sobre la base de una orden notarial otorgada en un documento de deuda auténtico. Así, el cobro de forma indiscutible es uno de los tipos de cobro que se realizan por el método obligatorio, y sólo en los casos en que el deudor no paga la deuda contraída por él voluntariamente. A su vez, la retención es una forma de implementar el cobro y asegurar el cumplimiento de las obligaciones del deudor.
Todas las posibles deducciones del salario de un empleado se pueden dividir en los siguientes tres grupos de obligaciones establecidas por la ley federal para:
- por el Estado (por ejemplo, pago de impuestos, multas, etc. - artículo 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
- ciudadanos, organizaciones públicas y personas jurídicas (por ejemplo, según documentos ejecutivos sobre el cobro de pensiones alimenticias, indemnización por daños, así como el reembolso de préstamos, la transferencia de contribuciones, etc. - artículo 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) ;
- la organización en la que trabaja (artículo 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).
Analicemos el último grupo de deducciones. Su rasgo característico es el siguiente: un representante del empleador, que tiene derecho, con base en los actos legales locales, a tomar una decisión sobre la retención de los especificados en el art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia con respecto a los tipos de deudas con el empleador, emite un decreto (orden) para cobrar una cierta cantidad de deuda del salario del empleado y él mismo implementa esta decisión al no devengar estas cantidades para el pago.
Posiciones generales y específicas del legislador sobre las retenciones de cantidades
del salario del empleado
Así, las normas sobre la posibilidad de deducir del salario de un empleado los fondos que se le adeuden de forma voluntaria, administrativa, indiscutible o judicial las establece el legislador en el art. Arte. 137 y 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Sin embargo, el contenido de este último requiere una investigación separada. Como se indica en la parte 1 del art. 137, las deducciones del salario de un empleado se realizan únicamente en los casos previstos por el Código y otras leyes federales. Por lo tanto, las deducciones del salario de un empleado basadas en otros actos ubicados en la jerarquía legal por debajo de la ley federal (por ejemplo, las locales) son ilegales. Si el empleado no está de acuerdo con las sanciones basadas en las regulaciones locales, las cantidades retenidas por el empleador están sujetas a devolución voluntaria o forzosa. Es posible obligar a un empleador a devolver (acumular adicionalmente) las cantidades retenidas (cobradas) por él ilegalmente por decisión de los órganos que examinan los conflictos laborales individuales (en adelante, ORITS; artículo 382 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), como así como de acuerdo con las instrucciones pertinentes del fiscal (parte 4 del artículo 353 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) o de un inspector del trabajo (artículos 356 y 357 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).
En la parte 2 del art. 137, los casos de deuda nacida de un empleado hacia un empleador que permite deducirla de su salario incluyen los siguientes:
- reembolso de los anticipos no devengados concedidos al empleado a cuenta del salario;
- reembolso de anticipos no gastados y no devueltos a tiempo emitidos en relación con un viaje de negocios o transferencia a otro trabajo en otra área, así como en otros casos;
- devolución de las cantidades pagadas en exceso al empleado como resultado de errores contables, así como de las cantidades pagadas en exceso al empleado si ORITS reconoce la culpa del empleado por el incumplimiento de las normas laborales (Parte 3 del artículo 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia ) o tiempo de inactividad (Parte 3 del artículo 157 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia );
- devolución del importe de los días de vacaciones no trabajados, que se realiza cuando un empleado es despedido antes del final del año laboral, por el que ya ha recibido vacaciones anuales retribuidas. No se realizan deducciones por estos días si el empleado es despedido por los motivos previstos en el párrafo 8 de la Parte 1 del art. 77 o incisos 1, 2 o 4, parte 1, art. 81, apartados 1, 2, 5, 6 y 7, parte 1, art. 83 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
Sólo para este grupo de deducciones del salario del empleado el legislador proporcionó (como excepción a las reglas generales sobre sanciones obligatorias asociadas con otros grupos de deducciones) un procedimiento especial para cobrar al empleado su deuda con el empleador, dándole a este último discrecionalidad. potestades. La discreción del empleador se expresa en el hecho de que, a su propia discreción, cobra los anticipos recibidos por el empleado especificado en el párrafo. 2 y 3 horas 2 cucharadas. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Del mismo modo podrá retener la cantidad señalada en el párrafo. 4 horas 2 cucharadas. 137, como pago excesivo al empleado como resultado de un error de conteo.
La discreción del empleador se aplica también a los demás casos especificados en el párrafo. 4 horas 2 cucharadas. 137, pero con importantes reservas jurídicas. Retenerlos es posible si la culpabilidad del empleado por incumplimiento de las normas laborales o tiempo de inactividad no es reconocida por el fiscal o el inspector del trabajo, sino por la ORITS. Esto significa que el pago ya realizado al empleado durante su tiempo de inactividad y el incumplimiento de las normas laborales no tuvo en cuenta esta circunstancia legalmente significativa y ascendió a una cantidad mayor que la especificada en la Parte 3 del art. 155 y parte 3 del art. 157 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Indiscutiblemente e incluso sin cumplir las condiciones especificadas en el apartado 3 del art. 137, el legislador permitió al empleador deducir del salario del empleado las cantidades pagadas en exceso en el caso especificado en el párrafo. 5 horas 2 cucharadas. 137.
Entonces, en la parte 2 del art. 137 proporciona una lista de casos en los que el empleador tiene el derecho (pero no la obligación) de realizar deducciones para pagar las obligaciones monetarias del empleado con la organización donde trabaja. Además, como se indica en esta parte de este artículo, la deducción se realiza específicamente del salario del empleado para cubrir su deuda con esta organización que surgió como resultado de sus acciones tanto legales como ilegales.
Notemos de inmediato: para todos los enumerados en la Parte 2 del art. En 137 casos, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia no impone al empleador la obligación de notificarle el cobro antes de deducir cualquier cantidad del salario del empleado. La realización de este noble acto está, por así decirlo, implícita, pero la presunción teórica de la buena fe del empleador rara vez se ve confirmada por la práctica. En consecuencia, el empleado se enterará de la deducción de estas cantidades, normalmente el día en que recibe su salario (en una cantidad menor a la prevista). Otra opción es posible si no hay una cantidad suficiente (teniendo en cuenta las reglas del artículo 138) para que el empleador recupere completamente de una sola vez los montos pagados en exceso, cuando el empleado se entera de que tiene una deuda con el empleador, pero solo a partir del documento. recibió, por ejemplo, una nómina expedida el día del pago del salario (parte 1 del artículo 136).
En las situaciones anteriores, el empleado debe, habiendo recibido una cantidad devengada por el empleador menor de la que esperaba, contactarlo inmediatamente por escrito con una solicitud para su nuevo cálculo, o negarse a recibirla por completo, expresando así su desacuerdo con el deducción realizada. En esta situación, el empleador debe redactar un acta de negativa, que será prueba de su intento de cumplir con su obligación de pagar el salario. De lo contrario, el empleado tendrá la oportunidad de responsabilizar financieramente al empleador a través de ORITS por los salarios calculados incorrectamente y no pagados a tiempo. Pero esto sólo puede suceder si la disputa sobre el derecho a cantidades no devengadas por el empleador es a favor del empleado (artículos 236 y 237 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).
En la parte 3 del art. 137 el legislador estableció: en los casos previstos en el párrafo. 2, 3 y 4 partes 2 de este artículo, el empleador tiene derecho a decidir deducir del salario del empleado a más tardar un mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo establecido para la devolución del anticipo, pago de la deuda o incorrectamente. pagos calculados, y siempre que el empleado no discuta los motivos y montos de retención. En consecuencia, estas reglas no se aplican al párrafo. 5 parte 2 de este artículo, que habla de la devolución de importes por días de vacaciones no trabajados. Es en este caso que el empleador no está obligado a cumplir con los plazos ni a conocer del empleado sus intenciones de impugnar la base y el monto de las retenciones por licencia anticipada, ya que el empleador no tiene tiempo para esto debido a la relación de este tipo de retención con el momento del despido del empleado. Sin embargo, hay que tener en cuenta que pueden darse las mismas circunstancias para cualesquiera otras deducciones, pero por alguna razón el legislador ignora la posibilidad de que se produzcan realmente.
Con respecto a otros motivos para retener la deuda de un empleado enumerados en la Parte 2 del art. 137, cabe señalar lo siguiente. Ni el Código del Trabajo de la Federación de Rusia ni otras regulaciones relacionadas con este tipo de deducciones (excepto el informe de viaje de negocios) definen un período para una devolución literalmente voluntaria u obligatoria, pero voluntariamente, por parte del empleado de los montos de deuda contraída por él. Así, el legislador privó al empleador de la oportunidad de actuar en la forma prescrita en la Parte 3 del art. 137, porque no tiene un punto de partida para calcular el período mensual permitido para cobrar la deuda de manera indiscutible o de otra manera obligatoria. Además, aplicado en la parte 3 del art. 137 el significado del concepto de “recuperación indiscutible” es claramente ambiguo. En ausencia de una obligación declarada, y por lo tanto solo implícita, del empleador en la Parte 3 de este artículo de averiguar del empleado si impugnará la base y el monto de la retención planificada de él o en ORITS, es completamente inapropiado hablar del procedimiento indiscutible de estas sanciones, y esto en una situación en la que es prácticamente imposible que un empleado las conozca de antemano.
Supongamos que el empleado es notificado de esto antes de la deducción y está de acuerdo con la base y el monto de su deuda, pero resulta que prefiere pagarla él mismo cuando tiene una oportunidad financiera. Dado que el legislador no tiene en cuenta este caso y no se establece el plazo para el autorreembolso voluntario u obligatorio de la deuda, el empleado puede tomarse un tiempo ilimitado para pagar su deuda. En consecuencia, la regla de la parte 3 del art. 137 es válido si se establece el plazo de devolución voluntaria u obligatoria, es decir Esta regla se aplica únicamente en el caso de pago por adelantado para un viaje de negocios. Esto significa que si la orden del empleador de retener la deuda no se realiza dentro de un mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo establecido para la devolución del anticipo (por ejemplo, por un viaje de negocios fallido), el empleador pierde el derecho a cobrar. las cantidades correspondientes de manera indiscutible con base en su decisión. Si en violación del procedimiento (exceso del plazo y (o) desacuerdo del empleado con la retención), el empleador retiene el monto de la deuda, entonces este cobro será ilícito, lo que obligará al empleador a devolver el monto retenido voluntariamente. , y si se niega, por la fuerza.
Con base en lo anterior, el cobro de sumas de dinero cuando un empleado impugna la base y el monto de la retención para el reembolso de casi cualquier tipo de anticipo, así como cuando el empleador incumple el plazo de un mes, sólo se puede realizar una compensación por estas cantidades. por decisión judicial, lo que, como se mostrará a continuación, también es problemático (artículos 386 y 387 y parte 2 del artículo 392 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Sin embargo, el empleador no debe olvidar que la Lista de documentos según los cuales el cobro de deudas se realiza de manera indiscutible sobre la base de inscripciones ejecutivas de los órganos que realizan actos notariales, aprobada por Resolución del Consejo de Ministros de la RSFSR de marzo 11, 1976 N 171 (según enmendada) todavía está vigente (de fecha 30 de diciembre de 2000), que indica los siguientes tipos de deuda de los empleados derivada de las relaciones laborales:
- anticipos no devengados emitidos contra salarios, asignaciones únicas, gastos de viaje y asignaciones diarias que se le otorgan al concluir un contrato de trabajo organizado para trabajos en la industria, la construcción o el transporte en relación con la no llegada al lugar de trabajo;
- una suma de dinero por la ropa de cama que se le entregó y no se le devolvió al ser despedido del trabajo;
- la cantidad de dinero para los uniformes que les quedan a los empleados despedidos de asociaciones, instituciones, empresas y organizaciones en las que se ha introducido el uso de uniformes;
- una suma de dinero asignada a los empleados financieramente responsables de asociaciones, organizaciones, empresas e instituciones estatales, cooperativas y públicas, en caso de despido de estos empleados y de su obligación de pagar la deuda especificada.
El empleador debe saber que al retener sobre la base de una orden de ejecución notarial el monto de la deuda que le adeuda el deudor, debe cumplir con las reglas sobre el plazo de circulación, los tipos de documentos proporcionados al notario y otros. requisitos organizativos, y también tener en cuenta el procedimiento de cobro forzoso definido en la Sección. VII Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.
En la parte 4 del art. 137, el legislador determinó que los salarios pagados en exceso a un empleado (incluso en caso de aplicación incorrecta de la legislación laboral u otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral) no se le pueden recuperar, excepto en los siguientes casos:
- error de conteo (párrafo 4, parte 2, artículo 137);
- si la ORITS declara al empleado culpable de incumplimiento de las normas laborales (parte 3 del artículo 155) o de tiempo de inactividad (parte 3 del artículo 157) (párrafo 4 de la parte 2 del artículo 137);
- si el salario se pagó en exceso al empleado en relación con sus acciones ilegales establecidas por el tribunal.
Entre los enumerados en la parte 4 del art. 137 casos excepcionales en los que es posible recuperar los salarios pagados en exceso, no existen la mayoría de los casos de la parte 2 del mismo artículo, excepto los casos contenidos en su párrafo. 4. En la parte 4 del art. 137 no existen tipos de pago de deuda como:
- reembolso de los anticipos no devengados concedidos al empleado a cuenta del salario;
- reembolso de anticipos no gastados y no devueltos a tiempo emitidos en relación con un viaje de negocios o transferencia a otro trabajo en otra área, así como en otros casos;
- devolución del importe de los días de vacaciones no trabajados, realizada en caso de despido de un empleado antes del final del año laboral, por el cual ya ha recibido vacaciones anuales retribuidas.
En consecuencia, ya en la parte 4 del art. 137, el legislador cambió de opinión acerca de hacer deducciones de estos tres tipos de pagos realizados en exceso, o cometió negligencia en la elaboración de reglas, creando un conflicto de reglas dentro del artículo y una inconsistencia lógica entre la Parte 2 y la Parte 4 de este artículo.
En ausencia de una definición especial (legal laboral) de los conceptos "retención" y "cobro" en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se utilizan en su significado legal general o en el significado literario general que se les da en Diccionarios explicativos de la lengua rusa. Con cualquiera de estos enfoques, las palabras “retener” y “cobrar” en el contexto del art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia tienen entre sí una relación como causa (cobrar) y consecuencia (retener). Así, con base en el contenido de la Parte 4 del art. 137, casos enumerados en el párrafo. 2, 3 y 5 horas 2 cucharadas. 137, formalmente no son excepcionales y no pueden deducirse de ellos las cantidades pagadas en exceso al empleado. Al parecer, en la parte 4 del art. 137, el legislador se refiere a sanciones cuyas decisiones no fueron tomadas por el empleador, sino por otras autoridades competentes, como lo indica la duplicación en esta parte del artículo de los casos incluidos en el párrafo. 4 horas 2 cucharadas. 137, lo que agrava aún más la posibilidad de una comprensión inequívoca de este artículo en su conjunto y requiere una aclaración del procedimiento para su aplicación a nivel del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia.
Si interpretamos la parte 4 del art. 137, luego las sanciones enumeradas en el párrafo. 2, 3 y 5 de la Parte 2 se refieren a casos en los que la deducción es posible si el salario se pagó en exceso al empleado en relación con sus acciones ilegales establecidas por el tribunal. Este caso excepcional en sí mismo llama involuntariamente la atención, complementando los casos enumerados en la Parte 2 de este artículo con un número ilimitado de casos de salario excesivamente pagado a un empleado, si el tribunal determina que esta parte fue recibida por el empleado como resultado de sus acciones o inacciones ilegales.
Concretización del análisis de normas,
establecido en la parte 2 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia
Análisis del contenido de los casos enumerados en el párrafo. 2, 3 y 5 horas 2 cucharadas. 137 nos permite sacar al menos dos conclusiones.
En primer lugar, estos casos literalmente no están relacionados con las acciones ilícitas del empleado, como resultado de lo cual se le pagó un salario en exceso, ya que el empleador realiza los pagos indicados en ellos, guiado por las disposiciones pertinentes de las leyes que regulan el trabajo. relaciones. Sin embargo, esta conclusión es permisible bajo una condición: a menos que el empleado haya engañado al empleador sobre la racionalidad de sus pagos, basándose en alguno de sus propios objetivos egoístas (por ejemplo, en relación con el despido inmediato planificado después de recibirlos). Entonces surge una pregunta retórica, a la que a priori hay una respuesta negativa: ¿puede considerarse su negativa a devolver voluntariamente las cantidades pagadas en exceso acciones ilegales de un empleado, si para la mayoría de los tipos de deducciones el legislador ni siquiera ha establecido un período para el reembolso obligatorio de estas cantidades por parte del empleado?
En segundo lugar, estos casos están asociados no sólo con la retención de salarios pagados en exceso. También se aplican a otros pagos si es necesario cobrar deudas durante el acuerdo final con el empleado. Por ejemplo, el caso especificado en el párrafo. 5 horas 2 cucharadas. 137, claramente no se relaciona solo con los salarios, ya que aquí estamos hablando de todos los pagos que forman el monto determinado en el acuerdo final con el empleado que renuncia (parte 5 del artículo 80, parte 4 del artículo 84.1 y artículo 140 del Código del Trabajo). de la Federación de Rusia).
En relación con tales errores en la actividad normativa del legislador, consideraremos cada tipo de deducción descrita en la Parte 2 del art. 137, por separado, intentaremos identificar su verdadero significado y las consecuencias jurídicas que generan para las partes del contrato de trabajo. Al mismo tiempo, para simplificar un análisis bastante crítico, no tendremos en cuenta los defectos de la parte 4 del art. 137 en relación con su apartado 2, atribuyéndolo a “errores de cálculo del legislador”, y consideraremos únicamente la conexión jurídica intrasistema del art. 137, limitándolo a tres partes. Al mismo tiempo, tendremos en cuenta que el legislador tiene la capacidad de retener cualquiera de los puntos enumerados en la Parte 2 del art. 137 tipos de deuda contraída por un empleado con el empleador vinculan esta acción legal con el cumplimiento por parte de este último de las siguientes garantías estatales y las normas procesales establecidas en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia:
- el sistema de garantías estatales básicas para la remuneración de los empleados incluye una limitación en la lista de motivos y montos de las deducciones del salario por orden del empleador, así como en el monto de la imposición de los ingresos salariales (artículo 130);
- al pagar el salario, el empleador está obligado a notificar por escrito a cada empleado sobre los componentes que le corresponden por el período correspondiente, el monto y los motivos de las deducciones realizadas, así como la cantidad total de dinero a pagar (Parte 1 del artículo 136);
- limitar el importe de las deducciones del salario (artículo 138).
En ninguno de los comentarios notables al Código del Trabajo de la Federación de Rusia se mencionan los problemas con la aplicación del art. 137 no recibieron una explicación clara. Además, en la literatura especializada disponible y en los materiales actuales sobre resumen de la práctica judicial, no hay respuestas inequívocas a las preguntas que los agentes del orden tienen sobre el momento y las fuentes de las retenciones, sus tamaños y otros procedimientos organizativos que las acompañan. Esta situación se ha desarrollado, aparentemente, porque la aplicación de las normas tanto del Código como de otros estatutos relacionados con este tema plantea más preguntas de las que estas fuentes de regulación legal contienen respuestas.
Análisis del segundo párrafo de la Parte 2 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia
El mecanismo legal para implementar en la práctica las instrucciones del legislador sobre la capacidad del empleador de retener las deudas del empleado de su salario con base en el párrafo. 2 horas 2 cucharadas. 137 se parece a esto. Se pueden hacer deducciones del salario de un empleado para saldar su deuda con el empleador para reembolsar un anticipo no devengado pagado al empleado a cuenta de su salario. Las circunstancias jurídicamente significativas para la aplicación de este tipo de retención (llamémosle “anticipo de nómina”) serán las siguientes:
- el hecho de que el empleado haya recibido un anticipo de salario que, sobre la base del apartado 6 del art. 136 se le pagó a cuenta del salario íntegro potencialmente adeudado por el trabajo en un mes determinado, tras cuyos resultados resultó que el salario final acumulado era inferior al monto del anticipo de salario ya recibido;
- la falta de importancia jurídica del motivo por el cual el empleado no ganó el monto total del salario, a partir del cual el empleador estableció el monto del anticipo de salario (por ejemplo, la enfermedad del empleado, su participación en el desempeño de funciones públicas o estatales), cuando conservó su salario medio, o su despido del trabajo, etc.
Permítanme recordarles que no existe ningún requisito reglamentario sobre un porcentaje u otra relación entre el monto del anticipo de salario y el monto del salario mensual establecido para un empleado en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. En cuanto a la Resolución del Consejo de Ministros de la URSS del 23 de mayo de 1957 N 566 “Sobre el procedimiento para el pago de salarios a los trabajadores durante la primera mitad del mes”, que está vigente de conformidad con el art. 423 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, en la parte que no contradice el Código, difícilmente puede considerarse aplicable a todos los empleados por una serie de razones legales formales que indican su cumplimiento incompleto del Código del Trabajo de la Federación de Rusia;
- el plazo para que el empleador decida sobre la retención forzosa de la diferencia entre el anticipo de salario pagado y el salario devengado no puede exceder de un mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo establecido para la devolución voluntaria del anticipo de salario por parte del empleado. Inmediatamente surge la pregunta: ¿qué acto jurídico reglamentario establece exactamente el plazo para la devolución voluntaria por parte de un empleado de un anticipo de salario pagado en exceso del salario? ¡No hay respuesta para esta pregunta! En consecuencia, no existe ningún mecanismo legal para retener este anticipo, disponible para su aplicación a nivel del empleador, y no del tribunal, que a veces puede permitirse el lujo de utilizar métodos legales comunes para superar los vacíos legales con el fin de tomar una decisión sobre la retención de este anticipo. tipo de deuda del empleado;
- el trabajador impugna la base y el importe de la retención. Esta norma requiere regulación adicional, incluida la aclaración del mecanismo legal para su implementación, al menos en los estatutos. Como ya se señaló, un empleado puede conocer este tipo de deducción solo el día del pago del salario y siempre que el empleador siga las reglas establecidas en las partes 1 y 2 del art. 136. Supongamos que en el siguiente pago de salario, su anticipo excedió la cantidad que el empleador en virtud del contrato de trabajo tendría que devengar al empleado, pero no hay otros pagos adeudados al empleado. En este caso, la deuda del empleado se indicará en la nómina, y antes del día del pago del próximo anticipo de salario o del pago final de la parte restante del salario al final del próximo mes, el empleado aún tiene la oportunidad. cuestionar tanto el importe como el fundamento de esta deuda. Si la deuda se retuvo de otros pagos que no forman parte del salario, entonces, ¿de qué tipo de oportunidad podemos hablar en una situación real para impugnar al empleador por adelantado el monto y la base para retener el monto supuestamente pagado en exceso que ya lo ha hecho? Por lo tanto, las normas defectuosas de la legislación laboral en este tipo de retención no dan lugar a que el trabajador recurra a la ORITS o a las autoridades administrativas para que se proteja su derecho al salario.
Análisis del apartado tercero del apartado 2 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia
Análisis del contenido de las normas que definen las reglas para la deducción del salario con base en el párrafo. 3 horas 2 cucharadas. 137, nos permite decir que casi todos los problemas propios de la retención sobre la base del párrafo. 2 parte 2 de este artículo también son inherentes a este caso. Entonces, este párrafo permite la deducción del salario del empleado para saldar su deuda con el empleador, resultante de un anticipo no gastado y no devuelto a tiempo emitido en relación con un viaje de negocios o traslado a otro trabajo en otra localidad, así como en otros casos. Estos casos pueden ser cualquier emisión de dinero a cuenta de los salarios relacionados con la compra, por ejemplo, de equipos domésticos para la limpieza de la comunidad o material de oficina, o la recepción de fondos para pagar el reabastecimiento de cartuchos para equipos de oficina en un taller especializado. , etc.
A diferencia de los problemas no resueltos con el plazo en el caso considerado anteriormente (párrafo 2, parte 2, artículo 137), aquí el plazo para la devolución voluntaria-obligatoria del anticipo de viaje por parte de un empleado está establecido en el acto jurídico reglamentario y se igual a tres días hábiles, contados a partir del momento de su regreso de un viaje de negocios al lugar de trabajo permanente.
En este caso, el empleado está formalmente obligado a regresar de un viaje de negocios no a su lugar de residencia o registro, sino precisamente al lugar de la organización que lo envió en viaje de negocios. El requisito de registrar en el billete del vehículo la fecha de llegada al lugar de la organización que envía al empleado excluye la posibilidad de realizar un viaje de negocios en el propio transporte y a pie. Así, la inscripción en el billete de un lugar de llegada del vehículo distinto del de la organización no se reconoce como el día de llegada de un viaje de negocios, lo que incide en el momento a partir del cual transcurre el plazo para la oportuna devolución al empresario del Se calculará la parte no gastada del anticipo de viaje recibido por el empleado. De acuerdo con la cláusula 26 del Reglamento sobre las peculiaridades del envío de empleados en viajes de negocios, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de octubre de 2008 N 749, al regresar de un viaje de negocios, un empleado está obligado a presentar a al empleador en un plazo de tres días no sólo un informe anticipado sobre las sumas gastadas en relación con el viaje de negocios, sino también llegar a un acuerdo final con él sobre el anticipo que se le entregó para los gastos de viaje antes de emprender un viaje de negocios.
En consecuencia, solo tres días después de que el empleado regrese al trabajo, el empleador tiene derecho a retener la diferencia entre el monto del anticipo de viaje emitido y los documentos que confirmen el gasto de fondos solo parcialmente o no especificado en el art. 168 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia para los fines designados. Pero esto es posible siempre que dentro de los tres días hábiles desde el momento de regresar de un viaje de negocios al trabajo, el empleado no solo no haya informado al empleador sobre los montos totalmente gastados del anticipo de viaje, sino que tampoco haya devuelto voluntariamente los no gastados. Parte de ello. Luego, dentro de un mes, el empleador deberá averiguar con el empleado si la base y el monto de la deducción que el empleador pretende hacer de su próximo salario serán indiscutibles para él. Si el empleado no confirma por escrito su acuerdo tanto con la base como con el monto de la retención de esta supuesta deuda, el empleador tendrá que realizar sus reclamos por una cierta cantidad a través del tribunal, que, como resultó, no llegar a una conclusión lógica en la relación laboral.
De la práctica establecida respecto de este tipo de retención se desprende: si el informe anticipado del viaje de negocios ha sido aprobado, la recuperación del empleado de las cantidades asociadas al mismo sólo podrá realizarse mediante decisión judicial y siempre que después de la aprobación de este informe, abusos de la ley y (o) falsificación de documentos por parte del empleado.
Sin embargo, hablando de otros casos contenidos en el párrafo. 3 horas 2 cucharadas. 137, que especifica un número ilimitado de razones con las que el legislador vincula la emisión de un anticipo por parte del empleador a un empleado, en particular, uno que es transferido a otro trabajo en otra localidad, cabe señalar que no existe una oportunidad legítima para determinar el momento en que un anticipo no fue devuelto en tiempo y forma. En consecuencia, no existe ninguna posibilidad jurídica de retener del salario del trabajador en el plazo de un mes las cantidades que no haya gastado para pagar su deuda con el empresario, como consecuencia de que dicho anticipo no haya sido devuelto voluntariamente. Por cierto, el art. 169 del Código no obliga al empleado a devolver voluntariamente dicho anticipo, ni a establecer un plazo contractual para la devolución. Además, no guarda relación con el art. 137, ya que en él el traslado de un empleado para trabajar en otra área no está asociado a que él realice allí solo otro trabajo, y ningún trabajo. Además, el uso frecuente de las palabras "otro trabajo" en diversos contextos en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia requiere una explicación separada para normas específicas del Código (la palabra "otro" en su significado básico significa "diferente de lo que es , no es el mísmo"). En relación con esta aclaración, trasladarse a trabajar a otra localidad excluye formalmente la posibilidad de que un empleado realice en una nueva localidad un trabajo similar al que realizaba anteriormente, lo que literalmente limita los casos de emisión de este tipo de anticipo.
También se puede valorar negativamente la falta de indicación por parte del legislador de los motivos específicos del traslado del empleado a trabajar en otro sector, con los que están asociados los pagos anticipados, ya que estos motivos son heterogéneos. Por lo tanto, una mudanza puede estar asociada con el traslado de un empleado para trabajar en otra localidad junto con el empleador (artículo 72.1 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), con el despido de un empleado por motivos apropiados y la elección de una vacante. en otras localidades, si así lo prevé un convenio colectivo, convenio o contrato de trabajo (artículos 74, 76 y muchos otros artículos del Código). Además, esto puede ser un paso en el orden de la denominada contratación organizada (artículo 324 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), etc.
Análisis del párrafo cuarto de la parte 2 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia
Párrafo 4, parte 2, art. 137 permite deducir del salario de un empleado para saldar su deuda con el empleador y devolver los montos pagados en exceso al empleado debido a errores contables, así como los montos pagados en exceso al empleado si ORITS reconoce la culpa del empleado por no cumplir con las normas laborales ( Parte 3 del artículo 155) o tiempo de inactividad (Parte 3 del artículo 157). Análisis del contenido de las normas que determinan colectivamente las reglas de deducción del salario con base en el párrafo. 4, nos permite decir: casi todos los problemas característicos de la retención sobre la base de la Parte 2 del art. 137 también son inherentes a este caso.
En los actos pertinentes examinados del período especificado en la parte 3 del art. 137, no, y el empleado puede pagar estas deudas en un tiempo ilimitado por la ley, a menos que el empleador lo convenza de determinar dicho período en un acuerdo especial por escrito. Por lo tanto, se puede afirmar una vez más: el empleador no tiene la oportunidad legal de retener del salario del empleado dentro de un mes la cantidad para pagar su deuda, resultante de cantidades pagadas en exceso como resultado de errores contables de un contador o operador de computadora, o no detectado oportunamente por el empleador la culpa del empleado en el incumplimiento de las normas laborales y (o) el tiempo de inactividad.
Cabe destacar la depravación legal de la deducción por un error de conteo efectivamente cometido por el empleador. Después de todo, el motivo de este tipo de deducción es culpa de los representantes del empleador y, por alguna razón, el empleado debe pagarlo. Esta norma ignora un principio jurídico tan básico como el de equidad: un empleado podría gastar una determinada cantidad sin saber que la recibió en exceso. Por lo tanto, en realidad no puede devolver exactamente los billetes que le fueron emitidos en exceso; sólo devolverá el resto del dinero, que constituye sus ganancias legítimas. En tales casos, sería justo equiparar este tipo de montos pagados en exceso con los pagos en exceso debido a la aplicación inadecuada de la legislación laboral u otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral. Un ejemplo de tal error podría ser una cantidad excesivamente acumulada debido a la aplicación incorrecta por parte del departamento de contabilidad del Reglamento sobre Bonificaciones. Sin embargo, en este caso, según la Parte 4 del art. 137 la responsabilidad en forma de indemnización por daños a la organización corre a cargo del empleado culpable, que está adscrito a la administración del empleador.
También existen ambigüedades en la retención (devolución) de cantidades pagadas en exceso a un empleado en caso de que ORITS reconozca su culpa por incumplimiento de las normas laborales (parte 3 del artículo 155) o tiempo de inactividad (parte 3 del artículo 157). En la parte 3 del art. 155 se determina que en caso de incumplimiento de las normas laborales, incumplimiento de los deberes laborales (oficiales) por culpa del empleado, el pago de la parte estandarizada del salario se realiza de acuerdo con el volumen de trabajo realizado. A su vez, de acuerdo con la Parte 3 del art. 157 el tiempo de inactividad por culpa del empleado no se paga. Además, el empleado está obligado a informar a su supervisor inmediato u otro representante del empleador sobre el inicio del tiempo de inactividad causado por avería del equipo y otras razones que hagan imposible que el empleado continúe desempeñando sus funciones laborales (Parte 4 del artículo 157). . Si el empleado no informó sobre su tiempo de inactividad, entonces, siendo, por ejemplo, un trabajador a destajo o un empleado con salario global, no recibirá compensación por el tiempo perdido, por lo que no le conviene guardar silencio sobre el tiempo de inactividad. Esto significa que guardar silencio sobre el tiempo de inactividad solo es beneficioso para un empleado que recibe un salario o un contrato basado en el tiempo. Sin embargo, incluso en este caso, si su trabajo está relacionado con indicadores cuantitativos, y no solo cualitativos, su volumen por día (turno) no será igual al volumen durante un día laboral normal (turno), incluso en ausencia de un tarea estandarizada, que no debería quedar sin la evaluación de la administración del empleador.
Así, sólo a partir del momento en que los representantes del empleador registran tanto el incumplimiento de las normas laborales como el inicio del tiempo de inactividad del empleado, estos hechos documentados pueden reconocerse como motivo para no acumular la parte estandarizada del salario. Entonces será necesario un procedimiento para esclarecer de quién es la negligencia no se estableció que personas específicas fueron culpables de la ocurrencia de estos hechos desde el momento en que ocurrieron hasta el momento en que se pagó íntegramente el salario del empleado. Además, no existe una definición del concepto de "parte estandarizada del salario" en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, así como en otras leyes laborales existentes, lo que excluye inmediatamente la posibilidad de comprender y aplicar esta regla sin ambigüedades. Por ejemplo, a falta de una indicación en el art. 155 sobre la necesidad en tales casos de que un empleado tenga una tarea estandarizada, es imposible hablar de incumplimiento de las normas laborales, en particular de producción o de tiempo, y más aún del incumplimiento de las obligaciones laborales por parte de un asalariado. empleado (artículos 160 y 163). Por tanto, la parte 3 del art. 155, que contiene disposiciones poco claras, es una fuente potencial de desacuerdo entre empleado y empleador.
Entonces, al retener la deuda sobre la base del párrafo. 4 horas 2 cucharadas. 137, surgen muchas cuestiones de carácter práctico, relacionadas tanto con la determinación de la culpabilidad del empleado al pagarle cantidades excesivamente acumuladas, como con las acciones del empleador para devolverlas. El legislador hace depender la devolución de los importes pagados en exceso de la decisión de la ORITS, es decir, a partir del reconocimiento de la culpabilidad del empleado en la ocurrencia de estos hechos, ya sea por la comisión de conflictos laborales (en adelante, la LCC) o por el tribunal. Pero el legislador no autoriza a la CCC a examinar las solicitudes del empleador (artículo 385 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), y el tribunal considera las declaraciones del empleador que surgen de la relación laboral únicamente en la cuestión de la compensación por parte del empleado por daños. causado a la propiedad dentro del área de responsabilidad del empleador (artículos 238, 248, 391 y 392 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).
En consecuencia, para restablecer la justicia, el propio empleado (!) debe dirigirse a la ORITS con una declaración admitiendo su culpabilidad o la comisión de actos ilícitos. Por lo tanto, las deudas del empleado deben reconocerse como uno de los tipos de propiedad del empleador en el Capítulo. 39 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia (como era el caso anteriormente en el Código del Trabajo), o este tipo de deducción, que no tiene un mecanismo legal lógicamente completo para cobrar los fondos pagados en exceso a un empleado, no es adecuado para una aplicación real. en la práctica. Entonces surge una pregunta que permanece sin respuesta en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia: ¿cómo puede un empleador proteger legalmente sus intereses y derechos en los casos relacionados con el art. 137? Para salir de esta situación, al acudir a los tribunales, el empleador tendrá que confiar no en las normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, sino en enfoques legales generales para los casos de protección de derechos violados. Como es sabido, los Tribunales Supremo y Constitucional de la Federación de Rusia, mediante la interpretación del art. Arte. 8, 34 y 46 de la Constitución de la Federación de Rusia llegaron a la conclusión: de acuerdo con el principio de igual protección jurídica, no sólo los ciudadanos, sino también las organizaciones tienen derecho a proteger sus intereses ante los tribunales sin restricciones.
Análisis del apartado quinto del apartado 2 del art. 137 Código del Trabajo de la Federación de Rusia
Análisis del contenido de las normas que determinan colectivamente las reglas de deducción del salario con base en el párrafo. 5 horas 2 cucharadas. 137, nos permite decir: este caso es una excepción a la regla contenida en la Parte 3 del artículo en cuestión. Pero primero, recordemos el mecanismo para regular el procedimiento de retención de la deuda de un empleado, establecido en el párrafo. 5 parte 2. Por lo tanto, las deducciones del salario del empleado para saldar su deuda con el empleador se pueden hacer cuando el empleado es despedido antes del final del año laboral, por el cual ya recibió vacaciones anuales retribuidas, por días de vacaciones no trabajados. No se realizan deducciones por estos días si el empleado es despedido por los motivos previstos en el párrafo 8 de la Parte 1 del art. 77, apartados 1, 2 y 4, parte 1, art. 81, así como los párrafos 1, 2, 5, 6 y 7 de la Parte 1 del art. 83 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
De lo anterior se desprende que al despedir a un empleado por todos los demás motivos (no excluidos de la regla general) previstos en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia u otras leyes federales, el empleador tiene derecho a retener el monto de la deuda del fondos adeudados al empleado “a cuenta”, pero proporcionales a los días que no trabajó todas las vacaciones que recibió por adelantado. En el párr. 5 horas 2 cucharadas. 137, el legislador no especificó de antemano los tipos de vacaciones utilizadas por el empleado, sino que los generalizó con el concepto de “vacaciones anuales retribuidas”. Según el art. 120 del Código, la duración de las vacaciones anuales retribuidas se determina sumando las vacaciones retribuidas principales y todas las adicionales que le corresponden al empleado, calculadas en días naturales, y no está limitada a un límite máximo.
Así, las vacaciones concedidas a un empleado antes del despido pueden parecerse, por ejemplo, a un conjunto de vacaciones para diferentes años laborales, que el empleado logró utilizar sólo parcialmente debido a su recuperación de las vacaciones, y en este caso, las deducciones, como se sabe. , contrariamente al sentido común, no están permitidos (artículo 125 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Estas también pueden ser vacaciones extendidas agregando las vacaciones transferidas que no hayan sido utilizadas por el empleado durante los últimos años al siguiente, pero vacaciones anticipadas (artículo 124). Cualquier combinación complica significativamente la posibilidad de devolver al empleador los fondos de vacaciones pagadas no trabajadas por el empleado, teniendo en cuenta las instrucciones del art. 137; Sólo la deducción del salario, cuya composición se determina en la Parte 1 del art. 129. Pero, como se sabe, la composición del pago "de cálculo" puede ser mucho más amplia que la composición del salario, lo que requiere una aclaración adicional por parte del legislador sobre las posibilidades de recurrir a otros pagos para retener la deuda del empleado en caso de despido.
Sin embargo, el empleador, al realizar el pago final tras el despido de un empleado, tiene derecho a retener cantidades proporcionales a cualquier licencia no trabajada pero totalmente remunerada. A estos efectos, el cálculo del tiempo trabajado por un determinado empleado en un año laboral para un determinado empleador se realiza con base en lo dispuesto en el art. 121, que define las reglas para calcular la duración del servicio que da derecho a vacaciones básicas y adicionales anuales retribuidas.
A diferencia de las normas aplicables al párr. 2 - 4 horas 2 cucharadas. 137, reteniendo en el caso previsto en el párrafo. 5 apartado 2 de este artículo (devolución de cantidades por días de vacaciones no trabajados) no está limitado ni por los plazos ni por el cumplimiento del procedimiento para impugnar la base y monto de este tipo de retención. Además, este tipo de deducción se puede realizar de forma simultánea o con pagos fraccionados durante el período de despido del empleado, independientemente de la parte del salario que le quede después de todos los demás cobros. Al mismo tiempo, el monto del cobro y deducción en sí está limitado únicamente por el monto proporcional al pago de los días de licencia anticipada no trabajados en relación con el despido. Sin embargo, por regla general, esta cantidad no es suficiente para saldar la deuda del empleado en su totalidad. Además, en la cantidad "calculada" recibida tras el despido inmediatamente después de las vacaciones utilizadas, especialmente las vacaciones totales, el componente salarial puede ser cercano a cero y es imposible deducir formalmente otros pagos adeudados al empleado en ese momento.
Por tanto, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia no prevé la concesión de vacaciones anuales retribuidas en proporción al tiempo trabajado por el empleado. E incluso, además, permite conceder dicha licencia por adelantado, incluso durante el primer año de trabajo antes y después de seis meses (partes 2 y 3 del artículo 122). La duración de dicha licencia está establecida por la ley y otras leyes tanto para la licencia principal como para todas las licencias adicionales que se le deben al empleado con el pago especificado en el art. 139 tamaño. Por tanto, en todo caso, con base en las reglas del art. Arte. 114 - 116 y 120, al empleado se le conceden vacaciones anuales retribuidas de duración determinada y manteniendo los ingresos medios, que, sobre la base de la parte 9 del art. 136 también se paga por adelantado, es decir, a más tardar tres días antes de su inicio.
Con base en todo lo anterior, esta norma no puede considerarse justificada: después de todo, en este caso, el empleado aún no se ha "ganado" sus vacaciones. Entonces ¿por qué debería pagarse en su totalidad? Esta norma jurídica obsoleta da lugar a los problemas comentados en el párrafo analizado. 5 horas 2 cucharadas. 137. Sobre la base del análisis de los actos jurídicos reglamentarios pertinentes sobre las competencias de la CCC, los tribunales, la fiscalía y la inspección del trabajo, se puede llegar a la siguiente conclusión. Un empleado puede solicitar el restablecimiento de su derecho al pago completo y oportuno de un salario justo ante cualquier organismo específico, pero el empleador no tiene esa oportunidad de retener las deudas de un empleado según las normas del Código Laboral de Rusia. Federación.
A modo de resumen, destacamos lo siguiente. El Código del Trabajo de la Federación de Rusia y otros actos jurídicos reglamentarios que lo acompañan para regular el procedimiento para retener el monto de la deuda del salario de un empleado no contienen respuestas integrales a las complejas cuestiones prácticas discutidas anteriormente. Al mismo tiempo, según el análisis, está claro que es necesario introducir una regla inequívoca en el Código, según la cual el empleador tiene derecho a presentar una demanda ante los tribunales contra el empleado para cobrarle el monto de la deuda. que surge de los fundamentos del art. 137, si se excluye la posibilidad de su reembolso con cargo al salario en la forma indiscutible prevista por la legislación laboral vigente. En consecuencia, para corregir la situación actual, es necesario reconocer: las deudas no pagadas por un empleado al momento del despido son un tipo independiente de daño causado al empleador, ya que la falta de pago de las deudas en realidad reduce el tamaño de su propiedad. Para hacer esto, es necesario al menos realizar las adiciones y cambios apropiados en la Parte 2 del art. 238, parte 1 art. 243 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
V.V.Arkhipov
Profesor asistente
Departamento de Derecho Laboral
y derechos de seguridad social
Facultad de Derecho
Academia de Relaciones Laborales y Sociales
Firmado para sellar
18.05.2009